建筑全過程碳排放占我國碳排放總量的一半以上，建筑領域是節能減排重點行業。日前，國家發布了《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》（以下簡稱《工作意見》）《關于印發2030年前碳達峰行動方案的通知》（以下簡稱《行動方案》）《關于推動城鄉建設綠色發展的意見》，對碳達峰、碳中和工作作出總體部署，對建筑領域綠色發展提出具體要求。為此，記者專訪了中國建筑節能協會會長武涌。
  記者：文件涉及的內容非常豐富，按照文件要求開展行動，未來將會給我國建筑領域綠色低碳發展帶來哪些促進作用？
  武涌：《工作意見》是一個里程碑式的指導性、綱領性文件。既增強了我國實現碳達峰、碳中和目標的決心，也明確了下一步的行動，同時也向全世界作出了積極表率。
  據統計，建筑的全過程，包括建材生產、施工、運行三個階段碳排放占到了全國總排放量的52%，其中建材占28%，施工占2%，運行占22%。所以，做好建筑領域碳達峰、碳中和工作對于國家實現“雙碳”目標具有舉足輕重的作用。我認為，當前影響建筑領域碳達峰、碳中和主要有以下幾方面。
  一是剛性增長。當前，相比一些發達國家，我國建筑的室內舒適性和健康性還有待進一步提高。同時，隨著我國城鎮化的推進以及人民群眾生活水平的日益提高，建筑能耗及碳排放帶來剛性增長的趨勢還十分強勁。
  二是長尾效應。長尾效應指的是碳排放達到峰值后，往下降之前會出現一個較長的平臺期。想要使既有建筑的峰值往下降，就需要進行規模化的改造，而改造過程就形成平臺期。在碳達峰、碳中和進程中，如何縮短平臺期，這里面既有技術問題，還有政策和市場機制的問題等。
  三是碳鎖定效應。比如在建材生產過程中，建材一旦生產完成后，碳就已經鎖定在產品里。同理，建筑建成了之后，建筑材料系統中的碳和空調等用能系統的碳排放就已經鎖定了，這個時候將碳排放降下來就需要進行建筑節能改造。
  四是路徑依賴。主要是指建筑用能對既有能源系統的依賴。許多城市的供暖已經從過去的依賴燒煤發展到現在的使用天然氣，已經初步完成了清潔采暖的目標，下一步如何從依賴天然氣轉變成綠色能源，這個過程便存在路徑依賴的問題，實現起來會有很大的困難。
  從上述四個方面來看，建筑領域要做好碳達峰、碳中和，挑戰是很大的，同時這對我們來說是非常好的機遇，如何結合“雙碳”目標的實現，促成城鄉建設領域的低碳綠色轉型，是未來幾十年需要共同努力的事情。
  記者：上述文件對建筑節能行業提出了哪些重點任務，該如何落實好文件要求？
  武涌：我理解，主要在以下幾個方面：
  首先，城鄉規劃建設管理如何向低碳綠色轉型。基于我們對中國城鎮化率未來目標的研究，到2030年前我國城鎮化還有6個百分點的增長空間，同時，未來的我國城鎮化發展形態還會發生變化，如京津冀、粵港澳大灣區、成渝雙城經濟圈等“城市群”，這些區域未來能不能走上綠色低碳道路，非常重要的是城市能不能在規劃和設計階段實現綠色低碳化，對后期的綠色低碳建設和運行發揮引領作用。近年來，隨著新發展理念的貫徹落實，設計方面已全面啟動向綠色低碳轉型，并積累了大量成功案例。
  其次，提升建筑能效。第一個層面是從過去的節能30%、50%、65%過渡到“超低能耗”“近零能耗”“零能耗及產能建筑”。第二個層面是怎么按照這個路線圖的設定，結合老百姓日益增長的美好生活需要，引導存量建筑進行低碳節能改造、提高老百姓的幸福感的同時，使存量建筑的能耗峰值降下來。第三個層面是現在城市的供熱管網、燃氣管網、供水管網等基礎設施的安全、節能、低碳的改造。
  最后，用能結構的調整。《工作意見》提出，要加快優化建筑用能結構、深化可再生能源建筑應用、加快推動建筑用能電氣化和低碳化、開展建筑屋頂光伏行動等內容。《行動方案》要求，要深化可再生能源建筑應用、推廣光伏發電與建筑一體化應用等。可再生能源建筑應用的規模化發展，可以從供應側實現能源供應的綠色化。同時對于建筑需求側，我覺得大有可為，比如從規劃的時候就要考慮可再生能源的資源如何得到更好開發，在設計階段考慮光伏與建筑如何實現一體化，從而減少人力、物力、能源及資源的消耗等。
  記者：目前建筑領域節能狀況是什么樣的情況？
  武涌：我國建筑主要分三類，第一類是城鎮居住建筑，第二類是農村居住建筑，第三類是公共建筑。從城鎮居住建筑和公共建筑來說，1986年，中國第一部節能30%的《民用建筑節能設計標準（采暖居住建筑部分）》頒布。1996年，第二階段節能50%的新版《民用建筑節能設計標準（采暖居住建筑部分）》頒布，標志著我國建筑節能工作正式起步，并且在十五年前已實現了三個全覆蓋：覆蓋了全國重點氣候區、城鎮居住建筑和公共建筑、從設計到施工、運行、驗收的全過程。目前，全國已普遍執行節能65%標準，很多省市已執行更高能效的節能標準，如北京已于今年正式實施居住建筑節能80%以上的標準，全市新建居住建筑基本達到超低能耗水平。
  從未來看，我們怎么能夠逐步提升建筑的節能標準？目前全國普遍執行的節能65%的標準，到下一個階段，要實現“超低能耗”到“近零能耗”最后到“零能耗及產能建筑”。
  實現零能耗及產能建筑后，將帶來重大的能源革命。一是每棟建筑使用的能源大部分為可再生能源；二是由于產生了富裕電能，每棟建筑將成為微型發電廠；三是每棟建筑以及基礎設施將使用儲能技術，以存儲間歇式能源；四是利用互聯網技術將每棟建筑聯接，構建起穩定的能源微網系統；五是電動車用電與建筑用電共享，實現便捷存儲與使用。到那個時候，普通用戶的用能模式也將發生翻天覆地的變化。
  記者：無論是既有建筑還是新建建筑，資源消耗大、碳排放高等問題還比較突出。從建筑節能方面如何解決這些問題？
  武涌：在技術發展方面，未來的幾個方向是比較清楚的。
  首先是低碳化。從建材生產、施工、運行及報廢的過程，實現全生命周期低碳化。同時，低碳化也會帶來很多的技術需求，例如在建材的生產過程，未來用什么樣的材料能盡可能地實現低碳化，這是目前建材行業要面臨的重大挑戰。
  其次是清潔化。這也就是業內人士經常提到的清潔建造或者綠色建造，今天的建筑建造無論是理念方法還是工藝，都已經逐步成熟，關鍵是怎么把綠色建造推開、落地、做實。
  再其次是智慧化。在建筑運行階段，如何使運行系統智慧化、智能化，這方面的發展潛力還很大。比如上海對所有的2萬平方米以上的大型公共建筑，建立了能耗監測平臺。通過這個平臺，能夠實時掌握用能現狀、預測用能趨勢、挖掘節能潛力，同時利用具體的算法確定建筑的能耗限額，為未來的能效交易提供數據支撐。
  最后是可再生能源化。從能源供應側來說，任何一個建筑都會占用一塊土地，地表下有地熱、天空中有風能、空氣熱能和光伏等，要把這些可再生能源利用起來，從而更好地滿足建筑內的用能需求。