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全國人大常委會副委員長沈躍躍率調(diào)研組到生態(tài)環(huán)境部調(diào)研
(時間:2020-5-15 9:15:12)
   全國人大常委會副委員長沈躍躍今日率調(diào)研組到生態(tài)環(huán)境部,就十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃確定的有關立法項目,“十四五”大氣、水污染防治和海洋環(huán)境保護工作思路,配合全國人大常委會開展土壤污染防治法,以及《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》和野生動物保護法(以下簡稱“一法一決定”)執(zhí)法檢查準備情況進行調(diào)研座談。生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍出席座談會,生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋主持座談會并匯報工作。
   沈躍躍指出,要深入學習貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,切實增強依法保護生態(tài)環(huán)境的責任感使命感。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設,習近平總書記始終把生態(tài)文明建設與經(jīng)濟社會發(fā)展同步研究部署,統(tǒng)籌推進落實,形成了習近平生態(tài)文明思想,為推進生態(tài)文明建設和加強生態(tài)環(huán)境保護提供了根本遵循。新冠肺炎疫情發(fā)生后,習近平總書記親自指揮、親自部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,強調(diào)要堅持依法防控,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。習近平總書記赴浙江、陜西、山西等省考察調(diào)研和在北京參加首都義務植樹活動時,都對推進生態(tài)文明建設和加強生態(tài)環(huán)境保護提出了一系列新理念新戰(zhàn)略新要求,進一步拓展和豐富了習近平生態(tài)文明思想,為在常態(tài)化疫情防控中統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護進一步指明了前進方向。我們要及時跟進學習領會習近平總書記的最新講話和指示精神,深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,不斷增強依法保護生態(tài)環(huán)境的責任感和使命感,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅定必勝信心,保持戰(zhàn)略定力,持續(xù)做好疫情防控相關環(huán)保工作,依法打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn),讓人民群眾有更多優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感和安全感。
   沈躍躍強調(diào),要加快立法工作進程,不斷完善和發(fā)展生態(tài)文明制度體系。黨的十九大和十九屆四中全會對加快生態(tài)文明體制改革,堅持和完善生態(tài)文明制度體系,促進人與自然和諧共生,建設美麗中國提出了明確要求。全國人大常委會堅決貫徹黨中央決策部署,把生態(tài)環(huán)境資源領域的立法工作作為重點,加大力度持續(xù)推進。栗戰(zhàn)書委員長親自推動制定長江保護法、生物安全法等立法工作,推進生態(tài)文明法治建設。今年又按照習近平總書記重要指示和黨中央決策部署,把公共衛(wèi)生法治保障體系作為重點任務,全國人大環(huán)資委將牽頭修改野生動物保護法。我們要堅持科學立法、民主立法、依法立法,努力提高立法的質(zhì)量和效率,不斷增強法律的針對性、可操作性,做到立一件成一件、改一條成一條,為合理利用資源、加強生態(tài)環(huán)境保護、推進生態(tài)文明建設提供強有力的法治保障。
   沈躍躍指出,要依法科學精準治污,不斷加大生態(tài)環(huán)境領域執(zhí)法監(jiān)督力度。要堅持問題導向,牢固樹立法治思維,切實增強依法保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的意識,堅決維護法律權威。要善于運用法治方式,堅持依法治污、依法行政,加大環(huán)境保護領域各項法律的實施力度,嚴格履行法定職責,嚴格執(zhí)行法律規(guī)定,嚴格懲處各類違法行為,把法律規(guī)定的各項責任、法律確定的各項制度和規(guī)定真正落到實處,用法律的武器、法治的力量推進污染防治和生態(tài)保護工作,堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),為全面建成小康社會作出新貢獻。
   黃潤秋在匯報時,首先對全國人大常委會長期以來給予生態(tài)環(huán)境保護工作的關心、支持和指導表示衷心感謝。他說,黨的十八大以來,在全國人大常委會、全國人大環(huán)資委的指導和幫助下,生態(tài)環(huán)境保護領域立法工作力度之大、成果之豐碩前所未有,環(huán)境保護法、大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、環(huán)境保護稅法、核安全法、固體廢物污染環(huán)境防治法等多部法律完成制修訂,對全面加強生態(tài)環(huán)境保護,堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供了堅實法治保障。生態(tài)環(huán)境部認真落實習近平總書記關于突出精準治污、科學治污、依法治污的重要指示精神,按照十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃安排,正在抓緊配合推進環(huán)境噪聲污染防治法和環(huán)境影響評價法修改工作,目前已取得階段性成果。同時,還根據(jù)全國人大常委會執(zhí)法檢查提出的意見和建議,積極開展海洋環(huán)境保護法修改準備工作,著力構建系統(tǒng)完備的法律制度體系,確保用最嚴格的法律和最嚴密的制度保護生態(tài)環(huán)境。
   黃潤秋指出,“十三五”規(guī)劃實施以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,污染防治攻堅戰(zhàn)取得關鍵進展,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。截至2019年年底,“十三五”規(guī)劃確定的生態(tài)環(huán)境領域9項約束性指標,其中有7項已提前完成2020年目標任務。但生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解,以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結構、以煤為主的能源結構、以公路貨運為主的運輸結構,環(huán)境污染治理和生態(tài)保護形勢的嚴峻狀況,生態(tài)環(huán)境事件多發(fā)頻發(fā)的高風險態(tài)勢還沒有得到根本改變,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量從量變到質(zhì)變的拐點尚未到來!笆奈濉比詫猿帧皟墒肿ァ保环矫娓油怀鼍珳、科學、依法“三個治污”,打好升級版的污染防治攻堅戰(zhàn),通過實施藍天、碧水、凈土、生態(tài)保護、美麗海灣等重大工程,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;另一方面大力推動結構調(diào)整和發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,推動綠色發(fā)展方式和生活方式轉(zhuǎn)型取得更大突破。
   黃潤秋還向調(diào)研組匯報了關于配合全國人大常委會開展土壤污染防治法、“一法一決定”執(zhí)法檢查相關準備情況。他說,開展執(zhí)法檢查是為了更好地推動法律的實施,生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)配合全國人大常委會做好執(zhí)法檢查各項工作。針對調(diào)研組的有關詢問和建議,與會人員進行了充分交流討論。
   全國人大常委會委員、全國人大環(huán)資委主任委員高虎城,全國人大常委會委員、全國人大環(huán)資委副主任委員程立峰,全國人大環(huán)資委委員王金南、王毅,及全國人大環(huán)資委辦事機構有關負責同志等調(diào)研組成員出席座談會。 
   生態(tài)環(huán)境部副部長翟青、趙英民、劉華,中央紀委國家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組組長吳海英,總工程師張波出席座談會。
   生態(tài)環(huán)境部機關各部門主要負責同志參加座談會。
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