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確保完成雙90% 今年土壤修復(fù)市場規(guī)模或超400億
(時間:2020-5-14 8:53:04)
   國家將加大凈土保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅力度,確保按時保質(zhì)完成受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右、污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上等目標(biāo)任務(wù)。
   生態(tài)環(huán)境部12日晚消息稱,生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部當(dāng)日在京聯(lián)合召開推進(jìn)打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)視頻會議,決定進(jìn)一步強(qiáng)化耕地周邊污染源整治力度,有效切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的鏈條。加快完善土壤、地下水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、固體廢物、化學(xué)品等領(lǐng)域的監(jiān)測體系,推動部門間信息交流與數(shù)據(jù)共享。
   生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示,將按照《省(自治區(qū)、直轄市)污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核措施》有關(guān)要求,組織對各地攻堅戰(zhàn)成效進(jìn)行考核。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張?zhí)伊忠脖硎荆o盯污染耕地安全利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化督導(dǎo)考核,層層傳導(dǎo)壓力。
   土壤安全包括受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率、農(nóng)膜回收率、化肥利用率、農(nóng)藥利用率5個指標(biāo)。 
   根據(jù)今年3月國家發(fā)改委印發(fā)的《美麗中國建設(shè)評估指標(biāo)體系及實(shí)施方案》,將由第三方機(jī)構(gòu)(中國科學(xué)院)對全國及31個省、自治區(qū)、直轄市開展美麗中國建設(shè)進(jìn)程評估。以2020年為基年,以5年為周期開展2次評估。 
   去年4月21日,生態(tài)環(huán)境部原部長李干杰在第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議上介紹,目前,我國污染地塊再開發(fā)利用環(huán)境風(fēng)險依然存在,部分重有色金屬礦區(qū)周邊耕地土壤重金屬問題突出,固體廢物及危險廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒導(dǎo)致的土壤污染不可忽視。 
   記者從多地生態(tài)環(huán)境部門了解到,“雙90%”已經(jīng)作為硬性指標(biāo),列入年度重點(diǎn)工作任務(wù)。如深圳市剛剛發(fā)布的決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅戰(zhàn)一號令明確,2020年,寶安區(qū)、坪山區(qū)、光明區(qū)、大鵬新區(qū)分別完成100畝、415畝、266畝、78畝受污染耕地安全利用,全市受污染地塊、受污染耕地安全利用率均達(dá)到95%以上。 
   據(jù)生態(tài)環(huán)境部介紹,截至目前,我國已初步建成包含79941個點(diǎn)位的國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng),基本實(shí)現(xiàn)所有土壤類型、縣域和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地全覆蓋。 
   全國30個省(區(qū)、市)初步建立污染地塊準(zhǔn)入管理機(jī)制,如河南省規(guī)定對土壤環(huán)境質(zhì)量不符合相關(guān)規(guī)劃用地條件的建設(shè)用地,不予發(fā)放選址涉及該地塊的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 
   從每年的中央修復(fù)資金撥付情況來看,2019年預(yù)算額同比大幅增長42.9%至50億元。華經(jīng)情報預(yù)測,隨著各城市工業(yè)場地土壤污染的詳查和建檔的完畢,土壤實(shí)際修復(fù)的市場具有高爆發(fā)的潛力,預(yù)計今年我國土壤修復(fù)行業(yè)市場規(guī)模將達(dá)到440億元,到2024年將達(dá)到860億元。 
   受污染地塊除了修復(fù)外,另一種途徑就是改變利用方式。據(jù)第一財經(jīng)記者了解,我國目前正按照分區(qū)域、分品種開展安全利用與種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,比如,在湖南省長株潭地區(qū)270萬畝耕地實(shí)施重金屬污染修復(fù)及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)。在湖北、天津和遼寧等地開展特定農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)劃分和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)示范,積極探索重度污染耕地嚴(yán)格管控技術(shù)方法與管理模式。 
   生態(tài)環(huán)境部介紹,廣西河池市在639畝重度污染耕地中探索種桑養(yǎng)蠶的做法,在有效控制農(nóng)田污染風(fēng)險、保障人體健康的同時,農(nóng)民畝均年收入增加7500元左右。貴州銅仁市將萬山區(qū)敖寨鄉(xiāng)、下溪鄉(xiāng)受汞污染的農(nóng)田農(nóng)藝調(diào)整建設(shè)為食用菌種植基地、大棚蔬菜種植基地,輻射帶動了近1000多名群眾脫貧致富。 
   就耕地污染與施用化肥的問題,安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長趙皖平13日對第一財經(jīng)記者表示,作物總產(chǎn)中有三分之一來自化肥的貢獻(xiàn),中國糧食產(chǎn)量的一半來自化肥。他說,化肥流失對農(nóng)業(yè)面源污染的貢獻(xiàn)率并不高,農(nóng)業(yè)源氮、磷排放的貢獻(xiàn)分別僅占11.2%和25.7%。化肥使用中出現(xiàn)的水體污染、土壤板結(jié)以及地力下降等問題,根本原因在于沒有科學(xué)利用好化肥,應(yīng)將化肥減量引導(dǎo)到科學(xué)施肥上來。 
   《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》明確,到2020年,受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右,污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。 
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