2月16日至17日，生態(tài)環(huán)境部召開2023年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議，總結(jié)2022年生態(tài)環(huán)境保護工作，分析當前面臨形勢，安排部署2023年重點任務(wù)。生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍出席會議并講話，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋出席會議并作工作報告。為更好地學習宣傳貫徹會議精神，我們從2月24日起推出“劃重點”系列，今日推出“任務(wù)篇”～
  積極推進美麗中國建設(shè)實踐
  ♦ 聚焦區(qū)域重大戰(zhàn)略打造美麗中國先行區(qū)，謀劃以生態(tài)環(huán)境高水平保護支撐重大戰(zhàn)略區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措。
  ♦ 扎實推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加強美麗河湖、美麗海灣保護與建設(shè)，開展2023年優(yōu)秀案例征集和宣傳推廣。
  ♦ 深化京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，推動編制京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護中長期規(guī)劃，協(xié)同推動長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展，深化長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，深化粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護合作，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈共建綠色低碳高品質(zhì)生活宜居地，高標準推進海南國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)。
  扎實推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展
  全力支撐服務(wù)經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)
  ♦ 貫徹落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施，研究生態(tài)環(huán)境促進穩(wěn)增長政策舉措。完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，持續(xù)加強落地應(yīng)用。
  ♦ 持續(xù)深化“放管服”改革，強化重大投資項目環(huán)評服務(wù)保障。著力推動生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大工程項目實施。
  ♦ 開展中央生態(tài)環(huán)境資金預(yù)儲備項目清單編制試點，研究出臺金融支持生態(tài)環(huán)保項目政策與措施，跟蹤指導并規(guī)范實施EOD項目，持續(xù)加大中央生態(tài)環(huán)境資金項目監(jiān)督力度。推進清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點。大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
  積極推動減污降碳協(xié)同
  ♦ 開展多層次多領(lǐng)域減污降碳協(xié)同創(chuàng)新。加強碳排放強度目標完成進度分析評估和預(yù)測預(yù)警，推動能耗“雙控”逐步向碳排放總量和強度“雙控”制度轉(zhuǎn)變。
  ♦ 做好全國碳市場第二個履約周期管理工作，研究擴大行業(yè)覆蓋范圍，加快建立碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長效機制，扎實開展碳排放領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法。
  ♦ 制定溫室氣體自愿減排交易管理辦法。編制甲烷排放控制行動方案。健全溫室氣體清單編制體系，推動建立排放因子庫。深化氣候適應(yīng)型城市、低碳城市建設(shè)試點，指導氣候投融資試點地方建立項目庫。開展溫室氣體排放環(huán)境影響評價試點。
  深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)
  扎實推進藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
  ♦ 推動出臺空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃。著力推動天然氣管網(wǎng)、電網(wǎng)、熱力管網(wǎng)、鐵路專用線、廊道等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在礦山、港口碼頭、大宗貨物運輸企業(yè)推動電動重卡等清潔運輸方式廣泛應(yīng)用。
  ♦ 因地制宜有序推進北方地區(qū)清潔取暖，穩(wěn)妥推進重點區(qū)域平原地區(qū)散煤清零。
  ♦ 高質(zhì)量推進鋼鐵企業(yè)超低排放改造，有序推進水泥、焦化行業(yè)超低排放改造。持續(xù)推動鍋爐、工業(yè)爐窯綜合治理。開展重點行業(yè)VOCs深度治理。加強柴油車、非道路移動機械及成品油全鏈條監(jiān)管。
  ♦ 推進京津冀及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)大氣氨排放控制試點。深化重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，加強重污染天氣績效分級和差異化管控。實施噪聲污染防治行動計劃，組織開展聲環(huán)境功能區(qū)劃評估。做好消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物環(huán)境管理。
  扎實推進碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
  ♦ 推動印發(fā)實施重點流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，制定重點任務(wù)措施清單。持續(xù)推進長江流域水生態(tài)考核試點，研究制定長江流域水生態(tài)考核指標評分細則。強化長江流域磷污染綜合治理，深化長江經(jīng)濟帶和沿黃省區(qū)工業(yè)園區(qū)水污染整治。全面實施入黃支流消劣整治，推進歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查評價。
  ♦ 組織開展2023年城市（含縣城）黑臭水體整治行動。研究出臺入河和入海排污口監(jiān)督管理辦法及配套技術(shù)規(guī)范，規(guī)范排污口設(shè)置審批。
  ♦ 鞏固提升飲用水安全保障水平。強化重要湖泊生態(tài)環(huán)境保護修復。深入推進重點海域綜合治理攻堅戰(zhàn)，扎實推進“一河一策”的沿海城市入海河流總氮治理與管控。
  ♦ 因地制宜開展美麗海灣建設(shè)，穩(wěn)步開展重點海灣專項清漂。加強海水養(yǎng)殖、海洋工程和海洋傾廢、海洋垃圾監(jiān)管。強化海洋突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準備與應(yīng)急能力建設(shè)。全面實施第三次海洋污染基線調(diào)查。聯(lián)合開展“碧海2023”海洋生態(tài)環(huán)境保護專項執(zhí)法行動。
  扎實推進凈土保衛(wèi)
  ♦ 推進受污染耕地集中的縣級行政區(qū)土壤重金屬污染源應(yīng)查盡查、分階段治理。強化土壤污染源頭管控重大工程項目實施成效。穩(wěn)步推進土壤污染重點監(jiān)管單位隱患排查“回頭看”。
  ♦  加強在產(chǎn)企業(yè)和關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊土壤污染管控，強化質(zhì)量控制和監(jiān)督管理。推進土壤污染防治先行區(qū)、地下水污染防治試驗區(qū)建設(shè)。開展地下水污染防治重點區(qū)劃定，繼續(xù)開展重點污染源地下水污染狀況調(diào)查評估，實施化工園區(qū)地下水污染風險管控工程與修復試點。
  ♦  新增完成1.6萬個行政村環(huán)境整治，逐步建立農(nóng)村生活污水治理體系，對不正常運行的集中式污水處理設(shè)施分類整改。持續(xù)開展農(nóng)村黑臭水體整治。深化農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導，強化農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查和監(jiān)測評估。
  加強固體廢物和新污染物治理
  ♦ 深入推進“無廢城市”高質(zhì)量建設(shè)。深化鞏固禁止洋垃圾入境工作。開展塑料污染全鏈條治理。深入推進強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革，推動危險廢物重大工程建設(shè)取得實質(zhì)性進展，大力推進危險廢物信息化環(huán)境管理。
  ♦ 推動落實新污染物治理行動方案，組織完成首輪化學物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查，啟動新污染物治理試點工程。
  ♦ 深化落實尾礦庫分類分級環(huán)境監(jiān)管制度。扎實開展長江經(jīng)濟帶尾礦庫污染治理“回頭看”和黃河流域尾礦庫綜合治理。持續(xù)推進白河縣硫鐵礦區(qū)、“錳三角”地區(qū)污染治理。深入開展重點行業(yè)重金屬污染防治，加強涉鉈污染源排查整治。
  切實維護生態(tài)環(huán)境安全
  持續(xù)加強生態(tài)保護和修復監(jiān)管
  ♦ 加強生態(tài)保護紅線和自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，開展“綠盾2023”自然保護地強化監(jiān)督，加強自然保護地生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法。
  ♦ 開展國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護成效評估。完成25個山水林田湖草生態(tài)保護修復試點工程實施生態(tài)環(huán)境成效評估，選擇重點區(qū)域組織開展生態(tài)狀況調(diào)查評估。
  ♦ 推動出臺生物多樣性保護重大工程規(guī)劃，更新《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃》。深入推進生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建。
  嚴密防控生態(tài)環(huán)境風險
  ♦ 嚴密排查和防范各類環(huán)境風險隱患，編制風險隱患清單并定期調(diào)度。強化“一廢一庫一品一重”等重點領(lǐng)域環(huán)境隱患排查和風險防控，提升預(yù)警預(yù)報和風險防范水平。
  ♦ 深入實施重點河流突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”，持續(xù)推進環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，健全跨流域突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機制，開展環(huán)境應(yīng)急演練，及時妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。
  ♦ 推動建立環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測支援基地和跨境應(yīng)急監(jiān)測保障基地，加強環(huán)境應(yīng)急指揮信息化建設(shè)，推進應(yīng)急實訓基地建設(shè)。按職責協(xié)調(diào)推進環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)工作。
  嚴格核與輻射安全監(jiān)管
  持續(xù)提升核安全監(jiān)管體系和能力
  ♦ 進一步加強國家核安全工作協(xié)調(diào)機制建設(shè)。修訂核與輻射應(yīng)急預(yù)案，加快推進區(qū)域核與輻射應(yīng)急監(jiān)測物資儲備庫立項建設(shè)，加強核與輻射監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好近海輻射環(huán)境專項監(jiān)測。
  ♦ 繼續(xù)加強核安全技術(shù)能力和監(jiān)管隊伍建設(shè)，提升信息化監(jiān)管水平，推動構(gòu)建與我國核事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化核安全監(jiān)管體系。
  嚴格開展核設(shè)施安全監(jiān)管
  ♦ 加強運行核動力廠、研究堆日常監(jiān)管，深入開展新建核電機組、研究堆環(huán)評文件、核安全許可申請審批和建造、調(diào)試活動監(jiān)督，重點做好臺山1、2號機組、防城港3號機組等首堆運行項目，以及國核示范工程、釷基熔鹽堆、醫(yī)用同位素生產(chǎn)堆等首堆建造項目安全監(jiān)管。
  ♦ 加強核燃料循環(huán)設(shè)施運行監(jiān)督、核安全設(shè)備活動現(xiàn)場監(jiān)督。推動經(jīng)驗反饋體系有效運轉(zhuǎn)，強化對重要問題和共性問題處理。積極做好《核安全公約》履約工作。
  加強輻射安全監(jiān)管
  ♦ 強化放射性物品運輸容器以及運輸活動、鈾礦冶和伴生放射性礦開發(fā)利用企業(yè)監(jiān)督檢查，加強核技術(shù)利用、電磁輻射建設(shè)項目監(jiān)管，強化重點項目環(huán)評許可及事中事后監(jiān)管。
  ♦ 推動歷史遺留重大核安全隱患治理取得實質(zhì)進展。繼續(xù)推進放射性廢物治理、伴生礦廢渣處置和老舊設(shè)施退役，加強歷史遺留退役治理工作重點單位輻射環(huán)境監(jiān)督檢查。
  依法推進生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法
  深入推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察
  ♦ 認真謀劃、適時啟動第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察，繼續(xù)開展長江經(jīng)濟帶、黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片拍攝制作工作。
  ♦ 做好督察整改“后半篇文章”，切實推動有關(guān)職能部門履行好生態(tài)環(huán)境保護職責。完善督察制度體系。
  提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能
  ♦ 既保持嚴的主基調(diào)，嚴格監(jiān)督執(zhí)法，又持續(xù)完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單動態(tài)調(diào)整機制，推行審慎包容差異化執(zhí)法。
  ♦ 構(gòu)建遠程監(jiān)督幫扶新體系，持續(xù)開展重點區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶，有序、高效組織開展污染防治攻堅戰(zhàn)統(tǒng)籌強化監(jiān)督。
  ♦ 推進長江、黃河、渤海入河（海）排污口排查整治。繼續(xù)開展黃河流域固體廢物傾倒排查整治。全面整治第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)弄虛作假問題。深化生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達標排放專項整治。持續(xù)打擊危險廢物和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假環(huán)境違法犯罪行為。開展2023年全國生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵活動和生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法稽查。
  加快健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系
  健全生態(tài)環(huán)境法規(guī)政策標準
  ♦ 推動海洋環(huán)境保護法、放射性污染防治法、電磁輻射污染防治法、碳排放權(quán)交易管理暫行條例、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例、有毒有害化學物質(zhì)環(huán)境風險管理條例等法律法規(guī)制修訂以及應(yīng)對氣候變化立法工作。
  ♦ 推動研究出臺綠色金融、貿(mào)易和行業(yè)發(fā)展政策。加強生態(tài)環(huán)境標準管理，建立生態(tài)環(huán)境基準數(shù)據(jù)庫。組織實施國家環(huán)境健康管理試點工作。
  深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革
  ♦ 推動完善省以下生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。完成企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)建設(shè)。推進環(huán)保信用評價制度建設(shè)。統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。
  ♦ 推動建立完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，深化流域跨省橫向生態(tài)保護補償。深化排污權(quán)有償使用和交易。修訂《排污許可管理辦法》，加強排污許可證管理和質(zhì)量核查工作，強化依證監(jiān)管。
  建立完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系
  ♦ 制定關(guān)于建立完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的實施意見。開展全國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量提升專項行動。開展好長江流域水生態(tài)專項考核監(jiān)測，組織全國重點流域水生態(tài)調(diào)查監(jiān)測與評價。
  ♦ 深化空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報，加快推進地方監(jiān)測數(shù)據(jù)與國家聯(lián)網(wǎng)共享。探索組建生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。提升衛(wèi)星立體監(jiān)測能力，深化碳監(jiān)測評估試點。
  ♦ 組織開展新污染物監(jiān)測試點工作。穩(wěn)步推進土壤污染重點監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境監(jiān)測。加強噪聲監(jiān)測工作，推動聲環(huán)境功能區(qū)自動監(jiān)測站點建設(shè)。
  強化生態(tài)環(huán)境治理科技支撐
  ♦ 制定科技支撐深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃、關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新體系建設(shè)方面的指導意見，深入推進生態(tài)環(huán)境科技幫扶行動。
  ♦ 積極推動國家重點研發(fā)計劃等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技項目立項，大力推進長江黃河聯(lián)合研究，高質(zhì)量完成環(huán)境基準和風險評估國家重點實驗室重組評估。
  ♦ 全方位培養(yǎng)引進用好人才，著力造就高水平科技人才隊伍。大力推進生態(tài)環(huán)境信息化平臺建設(shè)。持續(xù)做好定點幫扶和對口支援工作。
  推進生態(tài)環(huán)境保護全民行動
  ♦ 深入做好例行新聞發(fā)布工作。辦好六五環(huán)境日國家主場活動和全國低碳日、國際生物多樣性日、國際臭氧層保護日等相關(guān)活動。繼續(xù)推進環(huán)保設(shè)施向公眾開放。積極推廣生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)品牌活動。不斷提升政務(wù)新媒體社會影響力。
  ♦ 出臺環(huán)境信訪辦法，持續(xù)推動治理重復信訪、化解信訪積案及集中重復微信網(wǎng)絡(luò)舉報。繼續(xù)做好涉環(huán)保項目“鄰避”問題防范與化解工作。
  深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國際合作
  ♦ 全面深入?yún)⑴c氣候變化主渠道國際談判進程，推動《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方會議取得于我有利成果。履行好COP15主席國職責，推動“框架”實施。
  ♦ 積極參與塑料污染全球談判，認真履行國際環(huán)境公約，舉辦國合會2023年年會。完善“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟。持續(xù)實施應(yīng)對氣候變化南南合作。
  加強干部隊伍建設(shè)
  ♦ 嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，深入推進習近平生態(tài)文明思想研究宣傳闡釋，建設(shè)堪當民族復興重任的高素質(zhì)干部隊伍，全面打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。
  ♦ 不折不扣貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅定不移打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。