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廣東省人大常委會在莞開展綠色建筑立法調研
(時間:2020-8-24 9:41:56)

  近年來綠色建筑成為建筑領域熱詞,今年廣東省將加快綠色建筑立法工作。8月19日至21日,省人大常委會法工委主任李柏陽率隊蒞莞調研《廣東省綠色建筑條例(草案)》(以下簡稱《綠色建筑條例(草案)》)相關問題。   
  地級市對綠色建筑的執行標準、既有民用建筑是否納入綠色化改造等,成為省人大綠色建筑立法調研座談會討論的熱點話題。有聲音建議,鼓勵優先將既有國家機關辦公舊建筑和以政府投資為主的其它公共建筑納入綠色化改造計劃。 
  建議地級市執行綠色建筑標準 
  《綠色建筑條例(草案)》對綠色建筑的執行標準作了明確規定。“地級以上市人民政府應當結合本地實際提高綠色建筑發展要求,對國家標準至少提高一個等級執行。其中,粵港澳大灣區佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶市城區綠色建筑對國家標準提高兩個等級執行;廣州、深圳、珠海市城區綠色建筑按照國家標準最高等級執行。” 
  對此,不少參會人員建議不應脫離當地實際提高綠色建筑發展要求。市住房和城鄉建設局總工程師曹偉舉例說,東莞2019年綠色建筑統計數據,按照舊國標達到綠色建筑二星以上的比例僅為20%左右,而新國標規定綠色建筑等級水平比舊國標大約提高了一個檔次,要求我市所有建筑按照新國標二星(相當于舊國標三星)存在一定難度。 
  另一方面,《綠色建筑評價標準》GB/T20378-2019僅僅對綠色建筑星級等級應該達到的要求進行了明確,并沒有確定不同城市不同類型綠色建筑的等級;而綠色建筑評價標準包括國家標準和廣東省標準。 
  既有民用建筑綠色化改造應以引導為主 
  推動既有民用建筑綠色化改造是否具有可操作性,備受關注。 
  曹偉表示,鼓勵優先將既有國家機關辦公舊建筑和以政府投資為主的其它公共建筑納入綠色化改造計劃。但在推動私人投資的既有民用建筑實施綠色化改造過程,可能會存在缺乏管理抓手和改造費用籌集困難等問題。 
  “如確需改造的民用建筑,加強政府的資金支持補助,避免加大群眾負擔。”市人大法制委副主任委員、市人大常委會環資工委主任何偉光認為,對既有民用建筑的改造因涉及民生,影響面較廣,建議主要以引導為主,不強制推行綠色化改造。另外,由于民用建筑工程質量參差不齊,要明確改造目標、范圍、完成時限、推進改造的比例等要求,改造有一定難度。 
  省立法聯絡單位長安美泰玩具二廠建議,綠色化改造從政府的公共建筑開始,政府公共建筑綠色化改造起示范作用,再逐漸推廣。 
  呼吁建立綠色建材合格產品名錄 
  廣東省人大代表袁紅表示,隨著人民群眾對生活質量要求的普遍提高,對居住環境和建筑質量的要求也越來越高,建筑材料如油漆涂料、地磚地板等是否環保無害,應該作為綠色建筑標準的強制性標準。為此,她建議,建立綠色建材合格產品名錄和不合格產品名錄,能讓普通百姓在官方網站隨時查詢到。 
  東莞市綠色建筑協會會長鄧建軍表示,為推動綠色建筑的發展,早在2016年我市成立了東莞市綠色建筑協會,目前已有200多家會員企業。“站在協會的現狀角度,單純從市場層面推動綠色建筑發展是比較難的,我們全力支持和熱切期盼《綠色建筑條例》的立法。”

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