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四川統籌推進生活垃圾分類和處置
(時間:2022/4/11 10:10:27)

  四川省城鄉環境綜合治理工作領導小組辦公室近日印發《2022年四川省生活垃圾分類工作要點》(以下簡稱《工作要點》)提出,今年四川全省地級及以上城市生活垃圾分類回收利用率要穩定保持在34%以上,生活垃圾資源化利用率達到56%左右。
  對于今年全省不同地區的目標任務,《工作要點》提出了具體要求。到2022年年底,成都、德陽、廣元不斷鞏固提升生活垃圾分類成果,形成一批示范片區,城市生活垃圾回收利用率穩定保持在37%以上。攀枝花、瀘州、綿陽、遂寧4個省級示范城市中心城區基本建成生活垃圾分類處理系統。其他地級城市至少有1個區實現生活垃圾分類管理主體和收集設施全覆蓋,其他各區至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區。到2025年,地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統。縣級城市、鄉鎮和農村生活垃圾分類工作取得成效,生活垃圾減量化、資源化、無害化水平顯著提高。
  加強生活垃圾分類投放管理
  《工作要點》指出,《四川省城鄉環境綜合治理條例》明確的城鄉環境綜合治理各責任區的責任單位,是本區域內生活垃圾分類工作第一責任人,主要負責建立生活垃圾分類投放日常管理制度,公告生活垃圾的投放時間、地點、方式等,合理配置分類收集容器,開展生活垃圾分類知識宣傳,指導監督單位和個人分類投放行為,建立分類管理臺賬,記錄生活垃圾類別、數量、去向等信息。規范設置生活垃圾分類收集容器,制定全省生活垃圾分類收集容器設置規范,確保收集容器的顏色和圖文標識統一規范、清晰醒目、易于辨識。黨政機關、企事業單位、群團組織等單位的辦公或生產經營場所以及住宅小區應當因地制宜設置有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾四類收集容器。廚余垃圾產生單位應當配置相應數量、符合標準的廚余垃圾收集容器。公共場所至少設置可回收物、其他垃圾兩類收集容器。鼓勵居民濾出廚余垃圾水分,采取專用容器盛放廚余垃圾,逐步實現廚余垃圾“無玻璃陶瓷、無金屬雜物、無塑料橡膠、無餐巾紙張”。鼓勵各住宅小區設置裝修垃圾和大件垃圾臨時堆放點。
  該省要求,加強分類投放行為的引導監督,依靠街道和社區黨組織,統籌各責任區責任單位和社區居委會、業主委員會、物業服務企業等力量,發動黨員骨干、熱心市民、志愿者、保潔人員,建立現場引導員隊伍,加強現場宣傳、引導和監督,及時糾正不規范的投放行為。鼓勵各地在充分征求居民意愿的基礎上,采取建立有人值守垃圾分類驛站、撤桶撤站實行定時定點收集、上門收集廚余垃圾和可回收物、設置生活垃圾分類智能投放箱等多種方式,方便群眾分類投放。鼓勵有條件的城市通過建立居民“綠色賬戶”“環保檔案”等方式,對正確分類投放垃圾的居民給予獎勵。
  《工作要點》提出,因地制宜推進農村生活垃圾分類處置,探索具有農村特色的生活垃圾分類方法,鼓勵采取農戶初次分類和保潔員二次分揀的“二次四分法”實施生活垃圾分類。推進村莊保潔精細化,鼓勵有條件的地方建立城鄉統一的保潔機制,細化明確保潔員的職責及考核辦法,加強對農村生活垃圾分類的宣傳教育和引導。引導和鼓勵再生資源回收利用企業在村莊設置回收站點,建立以縣(市、區)或鄉鎮為基礎的再生資源回收利用體系。科學規劃農村生活垃圾集中投放點,因地制宜布局鄉鎮生活垃圾轉運站,配備各類轉運車輛,構建統一完整、運轉順暢、閉環高效的農村生活垃圾收集、轉運和處置體系。
  完善生活垃圾分類配套體系
  《工作要點》提出,要積極引導生產企業規范商品包裝設計,減少包裝材料使用。推進快遞行業綠色發展,鼓勵企業研發生產可循環使用、可降解和易于回收的包裝材料,大幅降低快遞包裝耗材。倡導低碳生活、適度消費,推廣使用可循環利用物品,限制使用一次性用品,倡導凈菜和潔凈農副產品進城。積極推進“光盤行動”,鼓勵各餐飲單位通過現金抵扣、優惠券獎勵等方式引導消費者“光盤”或打包。加大“限塑令”執行力度,推廣使用菜籃子、布袋子,逐步減少塑料袋的銷售、使用。
  以“全過程分類”為目標,加快建立生活垃圾分類收運網絡,合理確定收運頻次、時間和運輸線路,足量配備分類運輸車輛;分類運輸車輛應噴涂統一規范的標志標識,明示承運垃圾種類;有中轉需要的,中轉站點應具備分類運輸、暫存條件。加強運輸環節監管,建立城鄉環境綜合治理主管部門執法監督、收運單位和責任單位相互監督、新聞媒體和熱心市民社會監督等工作機制,防止生活垃圾“先分后混”和運輸環節“二次污染”。規范有害垃圾收集、分類貯存、分揀和運輸,嚴格風險防控。規范廚余垃圾收運行為,禁止未經許可的企業和個人從事廚余垃圾收運工作。積極推動餐飲企業和單位安裝固液分離、油水分離裝置。嚴禁工農業固體廢物、醫療廢物、園林綠化及建筑垃圾、污泥等固體廢物混入生活垃圾收運系統。
  該省提出,要推行生產者責任延伸制度,強化企業的產品及包裝物回收再利用責任。指導電商和快遞企業建立“互聯網+”平臺與線下物流相結合的機制,利用社區營業網點回收快遞包裝。積極推進快遞包裝廢棄物回收裝置建設。優化城市再生資源回收利用體系,合理布局再生資源回收網點和交易市場,逐步推進生活垃圾收運系統與再生資源回收利用系統的有機融合。鼓勵建設城市大件垃圾等可回收物分揀中心,實施預約上門服務,提高廢舊家具、家電的回收利用水平。鼓勵再生資源回收利用企業實行規模化、集約化生產和經營,努力構建再生資源收集、分揀、運輸、加工和利用完整產業鏈。建立再生資源回收利用信息化平臺,及時向公眾提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。
  《工作要點》提出,嚴格落實《四川省城鄉垃圾處理設施建設三年推進方案》,適時啟動新一輪規劃建設,構建與生活垃圾分類相匹配的分類處置系統。從事危險廢物的處置單位應當依法取得危險廢物經營許可證,并嚴格按照相關要求進行無害化處置。加快廚余垃圾處置設施建設,鼓勵區域統籌規劃建設廚余垃圾處置中心,力爭2022年實現地級及以上城市廚余垃圾處置設施全覆蓋。鼓勵利用廚余垃圾開展生物處置和生產工業油脂、生物柴油、土壤調理劑、沼氣等,嚴禁廚余垃圾飼喂畜禽。鼓勵各地采取適當方式,支持引導農貿市場、餐館等廚余垃圾主要產生單位安裝符合標準的處理裝置,就地處置廚余垃圾。統籌加快以焚燒發電為主的生活垃圾處置設施建設,鼓勵建立集焚燒發電、廚余垃圾資源化利用、再生資源循環回收、有害垃圾安全處置于一體的垃圾綜合處理基地。鼓勵以縣(市、區)為單位整體打包,引入社會資本參與生活垃圾分類和處置。
  據悉,截至2021年年底,四川省地級以上城市生活垃圾回收利用率達33%、居民小區覆蓋率達63%。



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