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《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理?xiàng)l例》9月1日起施行
(時(shí)間:2021-7-5 11:27:18)

  近日,汕頭公布《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理?xiàng)l例》。《條例》共三十條,自2021年9月1日起施行。

汕頭市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第44號   

  《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理?xiàng)l例》經(jīng)汕頭市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五十二次會議于2021年6月30日通過,現(xiàn)予公布,自2021年9月1日起施行。  

汕頭市人民代表大會常務(wù)委員會  
  2021年6月30日  

  汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理?xiàng)l例 

    第一條 為了加強(qiáng)生活垃圾分類管理,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,制定本條例。  
  第二條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同區(qū)(縣)人民政府和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按照因地制宜、分步推進(jìn)的原則,確定實(shí)施生活垃圾分類管理的具體區(qū)域,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。  
  第三條 本市生活垃圾分為以下四類:  
 (一)可回收物,是指適宜回收利用的生活垃圾,包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等;  
  (二)廚余垃圾,是指易腐爛的、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾,包括居民日常生活過程中產(chǎn)生的菜幫、菜葉、瓜果皮殼、剩飯剩菜、廢棄食物、中藥殘?jiān)燃彝N余垃圾,相關(guān)企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐中產(chǎn)生的食物殘?jiān)⑹称芳庸U料和廢棄食用油脂等餐廚垃圾,以及農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉,廢棄的肉碎骨、水產(chǎn)品、畜禽內(nèi)臟等其他廚余垃圾;  
  (三)有害垃圾,是指《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中的家庭源危險(xiǎn)廢物,包括廢棄的充電電池、鈕扣電池,熒光燈管,含汞溫度計(jì)、含汞血壓計(jì),藥品及其包裝物,油漆、溶劑及其包裝物,殺蟲劑、消毒劑及其包裝物等;  
  (四)其他垃圾,是指除可回收物、廚余垃圾、有害垃圾外的生活垃圾,包括受污染的紙張,一次性紙尿褲、餐巾紙、普通無汞電池、煙蒂等。  
  市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),同步制定本市生活垃圾分類指導(dǎo)目錄,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求、生活垃圾特性和回收利用的需要適時(shí)予以調(diào)整。  
  第四條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生活垃圾分類管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將生活垃圾分類管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立生活垃圾分類統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,確定生活垃圾分類管理目標(biāo),研究解決生活垃圾分類管理工作中的重大事項(xiàng)。  
  市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算,建立市、區(qū)(縣)兩級生活垃圾分類專項(xiàng)保障機(jī)制。統(tǒng)籌規(guī)劃生活垃圾分類投放和收運(yùn)處理設(shè)施布局,優(yōu)先安排用地和建設(shè),經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)當(dāng)與生活垃圾分類管理工作相適應(yīng)。  
  鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾管理的日常工作,將生活垃圾分類管理納入基層社會治理,會同有關(guān)部門建立生活垃圾分類管理和執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,指導(dǎo)居民委員會、村民委員會組織動員轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人開展生活垃圾分類工作。  
  居民委員會、村民委員會協(xié)助做好生活垃圾分類管理的宣傳、指導(dǎo)工作,配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織動員、督促轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人開展生活垃圾分類投放。  
  第五條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例,具體負(fù)責(zé)將生活垃圾分類管理修編納入城鄉(xiāng)生活垃圾處理指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃或者環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃,并根據(jù)國家、省有關(guān)生活垃圾分類設(shè)施配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制定出臺建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見,對生活垃圾分類工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核和監(jiān)督。指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門編制本轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾處理指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃,制定生活垃圾分類管理制度并組織實(shí)施。區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的分類管理工作。  
  區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定實(shí)施適合本轄區(qū)的生活垃圾分類管理實(shí)施方案,分類管理實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括生活垃圾的投放模式、收集時(shí)間、運(yùn)輸線路等內(nèi)容,并提供多種形式的查詢服務(wù),指導(dǎo)單位和個(gè)人準(zhǔn)確分類投放生活垃圾。  
  財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)生活垃圾分類管理的資金保障,制定專項(xiàng)資金計(jì)劃,健全專項(xiàng)資金獎補(bǔ)機(jī)制,按時(shí)序進(jìn)度支付,保障生活垃圾分類管理工作有效推進(jìn)。  
  自然資源行政管理部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的設(shè)施建設(shè),納入建設(shè)項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)要求,將建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)納入公共設(shè)施配套規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。生活垃圾處理指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃確定的生活垃圾收集、儲存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理相關(guān)設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃;相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需土地應(yīng)當(dāng)納入土地供應(yīng)計(jì)劃,不得隨意改變用途。  
  生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督生活垃圾處理單位的環(huán)境污染防治工作,加強(qiáng)對生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施的污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測管理,對生活垃圾中分類并集中收集的危險(xiǎn)廢物貯存和處理進(jìn)行監(jiān)督管理,依法發(fā)布監(jiān)測信息。  
  住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類工作,配合市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指導(dǎo)住宅、辦公樓、商業(yè)區(qū)等場所的生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)。  
  商務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)可回收物的回收管理工作,會同市市容環(huán)境衛(wèi)生等行政管理部門編制低值可回收物的目錄,擬定推動低值可回收物回收優(yōu)惠政策,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。  
  教育行政管理部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類知識納入學(xué)校教育內(nèi)容,組織開展生活垃圾分類教育和實(shí)踐等活動。  
  文化廣電旅游體育行政管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)旅游活動中的生活垃圾分類宣傳和督促,組織行業(yè)協(xié)會對旅游從業(yè)人員進(jìn)行生活垃圾分類知識培訓(xùn),督促旅游企業(yè)、景區(qū)將引導(dǎo)游客分類投放生活垃圾納入導(dǎo)游考核內(nèi)容。  
  農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類管理工作,建立健全農(nóng)村保潔長效機(jī)制。  
  發(fā)展改革、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、工信、公安、民政、衛(wèi)生健康、郵政、機(jī)關(guān)事務(wù)等行政管理部門按照各自職責(zé)和本條例的規(guī)定,做好生活垃圾分類管理工作。  
  第六條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)率先開展生活垃圾分類工作,將學(xué)習(xí)掌握生活垃圾分類知識和履行分類投放義務(wù)等內(nèi)容納入工作人員日常教育、管理的內(nèi)容,督促工作人員分類投放生活垃圾。  
  市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依托生活垃圾分類處理設(shè)施、場所建立宣傳教育基地,向社會公眾免費(fèi)開放,普及生活垃圾分類知識。本市大型生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立公眾開放日,接待社會公眾參觀。  
  中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、高等院校應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類知識納入日常教育,培養(yǎng)學(xué)生分類投放習(xí)慣。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類識別、收集容器標(biāo)示標(biāo)識等常識作為教育內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)齡前兒童分類投放的良好習(xí)慣。  
  報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展生活垃圾分類公益宣傳和輿論監(jiān)督。公益廣告宣傳陣地、戶外廣告設(shè)施、電子廣告屏、公交候車亭、公共交通工具以及建設(shè)工地圍擋,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定刊播、設(shè)置生活垃圾分類的公益廣告,宣傳生活垃圾分類知識,引導(dǎo)、示范生活垃圾分類投放。  
  第七條 產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。  
  市人民政府應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)生者付費(fèi)的原則,完善生活垃圾處理收費(fèi)制度,逐步實(shí)行分類計(jì)價(jià)、按量收費(fèi)。  
  生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理。  
  第八條 產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人是生活垃圾分類投放的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)履行生活垃圾分類投放義務(wù),將生活垃圾按照可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾的分類標(biāo)準(zhǔn)分別投放至相應(yīng)的收集容器或者指定投放(收集)點(diǎn),確保有害垃圾單獨(dú)投放,可回收物充分回收利用,廚余垃圾和其他垃圾有效分開,不得隨意傾倒、拋撒、堆放、排放或者焚燒。  
  投放生活垃圾,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:  
  (一)可回收物投入有可回收物標(biāo)識的收集容器或者指定投放(收集)點(diǎn),也可以預(yù)約回收單位或者個(gè)人回收;  
  (二)家庭廚余垃圾應(yīng)當(dāng)先瀝出水分,去除紙巾等雜物,投放至廚余垃圾收集容器;餐廚垃圾和其他廚余垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行渣水分離或者油水分離,投放至廚余垃圾收集容器或者指定投放點(diǎn);  
  (三)熒光燈管、水銀產(chǎn)品等易碎或者含有液體的有害垃圾采取防止破損或者滲漏措施后投放;  
  (四)廢棄的電器電子產(chǎn)品按照產(chǎn)品、說明書或者產(chǎn)品銷售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的營業(yè)場所標(biāo)注的回收處理提示信息預(yù)約回收,或者投放至指定的回收點(diǎn);  
  (五)廢棄的花卉綠植應(yīng)當(dāng)按照花盆、植物和泥土等成分進(jìn)行分離,分別投放至可回收物、廚余垃圾和其他垃圾收集容器,或者按照區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的時(shí)間和地點(diǎn)投放;  
  (六)體積大、整體性強(qiáng)的家具或者需要拆分再處理的廢棄物品,投放至指定的回收點(diǎn),也可以預(yù)約回收單位或者個(gè)人、生活垃圾分類收集單位回收;  
  (七)國家、省和市有關(guān)生活垃圾分類投放的其他規(guī)定。  
  居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,按照生活垃圾分類管理責(zé)任人指定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求單獨(dú)堆放。  
  園林綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)中產(chǎn)生的樹枝、花草、落葉等綠化作業(yè)垃圾,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)投放至指定的收集點(diǎn),不得混入生活垃圾。  
  乙類以上呼吸道傳染病疑似病例或者確診患者佩戴的口罩,應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療廢物有關(guān)流程處置,不得混入生活垃圾投放;其他日常使用后的口罩,按照生活垃圾分類的要求處置。  
  第九條 生活垃圾分類投放實(shí)行管理責(zé)任人(以下簡稱管理責(zé)任人)制度。管理責(zé)任人按照省的有關(guān)規(guī)定確定并公布。管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):  
  (一)制定本管理區(qū)的生活垃圾分類投放、收集方案,明確并公布不同種類生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn);  
  (二)規(guī)范設(shè)置生活垃圾分類收集容器或者投放(收集)點(diǎn),并保持生活垃圾分類收集容器齊全、完好、整潔;  
  (三)將生活垃圾分類收集到垃圾投放(收集)點(diǎn)或者交由有相應(yīng)資質(zhì)的單位收集;  
  (四)建立管理臺賬如實(shí)記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等情況,并按照有關(guān)要求報(bào)送鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處;  
  (五)配合市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對生活垃圾分類投放工作進(jìn)行宣傳、引導(dǎo),對不符合分類投放要求的行為予以勸阻,拒不聽從勸阻的,及時(shí)報(bào)告區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法處理。  
  鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾分類管理需要,與管理責(zé)任人簽訂責(zé)任書。  
  第十條 大型群眾性活動承辦者應(yīng)當(dāng)會同活動場所管理責(zé)任人制定因活動產(chǎn)生的生活垃圾分類管理方案,做好生活垃圾分類投放提示和引導(dǎo),合理安排生活垃圾分類收集、運(yùn)輸。  
  第十一條 管理責(zé)任人可以通過招募志愿者或者以購買服務(wù)的方式聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員、住宅區(qū)居民擔(dān)任生活垃圾分類指導(dǎo)員,宣傳生活垃圾分類知識,指導(dǎo)投放人按照要求分類投放生活垃圾。  
  市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生活垃圾分類指導(dǎo)員的培訓(xùn),提高生活垃圾分類指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)能力。  
  第十二條 鼓勵(lì)再生資源回收經(jīng)營者在住宅區(qū)、商場、超市、便利店等設(shè)置便民回收網(wǎng)點(diǎn),建立預(yù)約回收平臺,公開交易目錄、價(jià)格和聯(lián)系方式,開展定點(diǎn)回收、上門回收和舊貨捐贈、義賣以及交易等活動。  
  第十三條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定本市的生活垃圾分類收集容器和投放(收集)點(diǎn)設(shè)置以及生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處置規(guī)范,并向社會公布。  
  第十四條 建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)劃要求需配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施的,配套建設(shè)的生活垃圾分類設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步使用,建設(shè)費(fèi)用納入建設(shè)工程總投資。  
  生活垃圾分類設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。  
  已有的生活垃圾分類收集設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)予以改造。城市住宅區(qū)、農(nóng)村居民點(diǎn)的收集站、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施的改造由所在地區(qū)(縣)人民政府組織實(shí)施。  
  第十五條 生活垃圾分類收集容器應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置:  
  (一)住宅區(qū)和農(nóng)村居住區(qū),賓館、飯店和集貿(mào)市場,機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織的辦公或者生產(chǎn)經(jīng)營場所,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類收集容器;  
  (二)公共廣場、城市道路等室外公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置可回收物、其他垃圾兩類收集容器。  
  生活垃圾分類收集容器的顏色、圖文標(biāo)識應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范、清晰醒目、易于辨識,藍(lán)色代表可回收物,綠色代表廚余垃圾,紅色代表有害垃圾,黑色代表其他垃圾。  
  相關(guān)單位、區(qū)域、場所可以根據(jù)各類生活垃圾投放量,因地制宜細(xì)化設(shè)置收集容器。  
  第十六條 住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)因地制宜逐步建立生活垃圾集中投放(收集)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)撤桶并點(diǎn)。有條件的街道、社區(qū)或者住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置大件垃圾臨時(shí)堆放和拆解點(diǎn)。  
  第十七條 從事生活垃圾分類收集、運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)執(zhí)行行業(yè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,并遵守下列規(guī)定:  
  (一)可回收物定期收集、運(yùn)輸;廚余垃圾和其他垃圾在分類投放后及時(shí)收集轉(zhuǎn)運(yùn);有害垃圾定期收集、運(yùn)輸至符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貯存點(diǎn);  
  (二)根據(jù)生活垃圾的種類、數(shù)量、作業(yè)時(shí)間等要求,配備相應(yīng)的收集設(shè)備、運(yùn)輸車輛、安全設(shè)備和作業(yè)人員;  
  (三)收集、運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)噴涂醒目的分類標(biāo)識,車身和車內(nèi)存放容器的主色調(diào)與收運(yùn)的生活垃圾類型顏色標(biāo)識相一致,并保持功能完好、外觀整潔;  
  (四)按照規(guī)定的時(shí)間、頻次、路線和要求分類收集、運(yùn)輸生活垃圾至規(guī)定場所,不得在收集、運(yùn)輸過程中隨意丟棄、遺撒、滴漏,不得在人行道、綠地、休閑區(qū)等公共區(qū)域臨時(shí)性堆放生活垃圾,不得敞開式分揀、壓縮和轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾;  
  (五)收集、運(yùn)輸生活垃圾后,將生活垃圾收集容器復(fù)位,清理作業(yè)場地,保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境干凈整潔;  
  (六)建立管理臺賬如實(shí)記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等內(nèi)容,并按規(guī)定將相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送市和所在區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門;  
  (七)國家、省和市有關(guān)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸?shù)钠渌?guī)定。  
  禁止將已經(jīng)分類投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸。  
  第十八條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制,合理布局并按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,規(guī)范生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)的時(shí)間、路線和操作規(guī)程,做好環(huán)境污染防治工作。  
  經(jīng)過轉(zhuǎn)運(yùn)站中轉(zhuǎn)的生活垃圾應(yīng)當(dāng)密閉存放,存放時(shí)間不得超過十二小時(shí)。  
  第十九條 從事生活垃圾分類處理的單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)處理規(guī)范和操作規(guī)程,并遵守下列規(guī)定:  
  (一)按照規(guī)定配備生活垃圾分類處理設(shè)施、設(shè)備以及合格的管理、操作人員,并保證設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行良好;  
  (二)按照規(guī)定的時(shí)間和要求接收并分類處理生活垃圾;  
  (三)建立管理臺賬如實(shí)記錄和統(tǒng)計(jì)每日收集、運(yùn)輸、進(jìn)出場(廠)和處理的生活垃圾,并按規(guī)定將相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門;  
  (四)按照有關(guān)規(guī)定制定環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測,并將檢測結(jié)果及時(shí)報(bào)送市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和生態(tài)環(huán)境行政管理部門;  
  (五)按照規(guī)定配套污染防治措施,污染物排放應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);  
  (六)國家、省和市有關(guān)生活垃圾分類處理的其他規(guī)定。  
  生活垃圾以焚燒為主要方式處理。有害垃圾由具備危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)的單位進(jìn)行集中處理。廚余垃圾資源化利用能力不足或者廚余垃圾資源化產(chǎn)品缺乏消納途徑的,可以納入現(xiàn)有焚燒設(shè)施處理。  
  第二十條 生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理單位發(fā)現(xiàn)接收的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的,可以要求管理責(zé)任人或者收集、運(yùn)輸單位重新分類;未進(jìn)行重新分類的,收集、運(yùn)輸、處理單位可以拒收,并向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門及時(shí)處理。  
  管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)生活垃圾收集、運(yùn)輸單位違反分類收集、運(yùn)輸規(guī)定的,可以要求其重新分類收集、運(yùn)輸;收集、運(yùn)輸單位拒絕的,管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門及時(shí)處理。  
  第二十一條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理信息統(tǒng)計(jì)制度,統(tǒng)計(jì)和分析轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾類別、數(shù)量及運(yùn)輸、處理等信息,并依法向社會公布,接受社會監(jiān)督。  
  第二十二條 法律、法規(guī)對工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、廢舊電器電子產(chǎn)品等固體廢棄物的投放、收集、運(yùn)輸和處理已有規(guī)定的,從其規(guī)定。  
  法律、法規(guī)對生活垃圾的行政管理、分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理以及違法行為的處罰已有規(guī)定的,從其規(guī)定。  
  第二十三條 市、區(qū)(縣)人民政府有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由所在單位或者其上級主管部門責(zé)令改正;逾期未改正的,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分:  
  (一)未按照規(guī)定履行生活垃圾分類指導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé)的;  
  (二)未按照要求建設(shè)生活垃圾分類處理設(shè)施,或者違反規(guī)定批準(zhǔn)關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾分類處理設(shè)施的;  
  (三)接到相關(guān)報(bào)告、投訴、舉報(bào),未依法調(diào)查處理的;  
  (四)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。  
  第二十四條 單位違反本條例第八條規(guī)定,未按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等要求分類投放生活垃圾的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令立即改正,情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上五十萬元以下罰款。  
  個(gè)人違反本條例第八條規(guī)定,未按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等要求分類投放生活垃圾的,由管理責(zé)任人進(jìn)行勸阻;對拒不聽從勸阻的,管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門給予書面警告;再次違反規(guī)定的,處五十元以上二百元以下罰款。  
   依據(jù)前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到處罰的個(gè)人,自愿參加生活垃圾分類等社區(qū)服務(wù)活動的,不予行政處罰。  
  第二十五條 管理責(zé)任人違反本條例第九條規(guī)定,有下列情形之一的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照以下規(guī)定處罰:  
  (一)未制定本管理區(qū)的生活垃圾分類投放、收集方案,或者未明確并公布不同種類生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn)的,處一千元以上五千元以下罰款;  
  (二)未按照設(shè)置規(guī)范設(shè)置生活垃圾收集容器或者投放(收集)點(diǎn)的,處一千元以上五千元以下罰款;  
  (三)未將生活垃圾分類收集到垃圾投放(收集)點(diǎn)或者未交由符合規(guī)定的單位收集、運(yùn)輸、處理的,處二千元以上一萬元以下罰款;  
  (四)未建立管理臺賬如實(shí)記錄生活垃圾種類、數(shù)量、去向等情況,并按照有關(guān)要求向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)送臺賬的,處一千元以上五千元以下罰款;  
  (五)對不符合分類投放要求的行為不予勸阻的,處一千元以上五千元以下罰款。  
  第二十六條 生活垃圾分類收集、運(yùn)輸單位違反本條例第十七條、第十八條規(guī)定,有下列情形之一的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,并按照以下規(guī)定處罰:  
  (一)收集、運(yùn)輸車輛未保持密閉、完好和整潔,并噴涂分類標(biāo)識的,處一千元以上五千元以下罰款;  
  (二)未按照規(guī)定的時(shí)間、頻次、路線和要求分類收集、運(yùn)輸生活垃圾至規(guī)定場所的,處五千元以上五萬元以下罰款;在收集、運(yùn)輸過程中丟棄、遺撒生活垃圾、滴漏污水或者敞開式分揀、壓縮和轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾的,處五萬元以上五十萬元以下罰款;  
  (三)未建立管理臺賬如實(shí)記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等內(nèi)容,并按規(guī)定將相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送市和所在區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的,處五千元以上五萬元以下罰款;  
  (四)混合收集、運(yùn)輸已經(jīng)分類的生活垃圾的,處五萬元以上五十萬元以下罰款;  
  (五)經(jīng)過轉(zhuǎn)運(yùn)站中轉(zhuǎn)的生活垃圾未密閉存放,或者存放時(shí)間超過十二小時(shí)的,處五千元以上五萬元以下罰款。  
  第二十七條 生活垃圾分類處理單位違反本條例第十九條規(guī)定,有下列情形之一的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,并按照以下規(guī)定處罰:  
  (一)未按照規(guī)定的時(shí)間和要求接收并分類處理生活垃圾的,處三萬元以上十萬元以下罰款;  
  (二)未建立管理臺賬如實(shí)記錄和統(tǒng)計(jì)每日收集、運(yùn)輸、進(jìn)出場(廠)和處理的生活垃圾,并按規(guī)定將相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的,處五千元以上五萬元以下罰款。  
  第二十八條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》以及省人民政府的規(guī)定,對違反本條例有關(guān)生活垃圾分類管理的行為,行使職權(quán)范圍內(nèi)的行政處罰權(quán)。  
  第二十九條 違反本條例規(guī)定,阻礙生活垃圾分類管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù),或者圍堵生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施和運(yùn)輸車輛,或者破壞、阻礙生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施建設(shè)和正常運(yùn)行,違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處理。  
  第三十條 本條例自2021年9月1日起施行。  

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