日前,6月份的海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布了。當(dāng)月中國(guó)磷礦石出口承接了5月份的勢(shì)頭,出口量約24萬(wàn)噸。而硫磺進(jìn)口量卻有所下降。兩個(gè)數(shù)字的此漲彼消清晰地說(shuō)明:國(guó)內(nèi)的磷銨企業(yè)正處于減產(chǎn)觀望的狀況。而觀望的焦點(diǎn)就是國(guó)內(nèi)的政策走向。有業(yè)內(nèi)人士建議國(guó)家對(duì)磷銨出口采取動(dòng)態(tài)關(guān)稅政策。
海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示,第二季度在關(guān)稅政策的調(diào)控下,國(guó)內(nèi)磷酸二銨出口減為零。而國(guó)內(nèi)二銨的市場(chǎng)銷售情況也比較差。目前國(guó)內(nèi)二銨、一銨生產(chǎn)都受到相當(dāng)大的影響,企業(yè)普遍以限產(chǎn)來(lái)解決眼前的問(wèn)題。
而與磷銨生產(chǎn)減量現(xiàn)狀相呼應(yīng)的是磷礦石出口的增長(zhǎng)。今年5月,磷礦石出口25.96萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)5.1倍。6月份磷礦石出口僅比5月份減少萬(wàn)余噸。因?yàn)?月份對(duì)磷礦石出口實(shí)施了特別關(guān)稅,因此6月份在關(guān)稅大幅度增加情況下的高出口非常驚人。而國(guó)內(nèi)磷礦石的情況是企業(yè)購(gòu)買并不踴躍。6月下旬,化肥市場(chǎng)已開(kāi)始啟動(dòng),但磷礦石的需求與前期相比并無(wú)明顯增加。
而硫磺進(jìn)口的下降也呼應(yīng)了目前的磷銨生產(chǎn)現(xiàn)狀。第三季度,國(guó)外硫磺供應(yīng)商壓低了價(jià)格。但國(guó)內(nèi)磷銨企業(yè)對(duì)硫磺的需求依然疲軟。
可以說(shuō)第二季度磷礦石出口的增長(zhǎng)與磷銨出口的歸零,完全是國(guó)家關(guān)稅政策的調(diào)控結(jié)果。在磷肥產(chǎn)業(yè)里,磷礦石成了目前國(guó)內(nèi)唯一可能出口的磷產(chǎn)品。這種現(xiàn)狀與多年前國(guó)內(nèi)磷銨產(chǎn)品依賴進(jìn)口時(shí)很接近。后來(lái)在國(guó)家大力調(diào)控磷礦石出口的政策引導(dǎo)和磷肥行業(yè)的共同努力下,國(guó)內(nèi)磷銨企業(yè)從無(wú)到有,發(fā)展成全球磷銨產(chǎn)品的重要出口力量。當(dāng)前磷肥產(chǎn)業(yè)所面臨的形勢(shì),是在國(guó)際市場(chǎng)需求旺盛和國(guó)家強(qiáng)力政策限制出口下形成的,為最大限度地實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益,磷肥行業(yè)期待著國(guó)家更具創(chuàng)造力的政策出臺(tái)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為:國(guó)家對(duì)磷銨出口調(diào)控的政策是完全必要的。但是一下子管死出口對(duì)于已成為全球重要磷銨生產(chǎn)國(guó)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀還是有相當(dāng)大的影響的。
因此業(yè)內(nèi)人士建議:進(jìn)一步提高磷礦出口關(guān)稅;有控制地降低磷銨出口關(guān)稅,可以采用動(dòng)態(tài)關(guān)稅管理,給出口企業(yè)保留適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)空間。這樣的政策可以兼顧三方面的利益。一是農(nóng)民利益,關(guān)稅收入的一部分可以用于補(bǔ)貼農(nóng)民;二是國(guó)家利益,調(diào)高關(guān)稅等于收回了出口這部分肥料產(chǎn)品的國(guó)家補(bǔ)貼,也保護(hù)了國(guó)內(nèi)的磷礦資源;三是企業(yè)利益,給出口磷銨的企業(yè)保留適當(dāng)利潤(rùn),有助于優(yōu)勢(shì)企業(yè)的發(fā)展,有助于產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。
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