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深圳率先以法治引領(lǐng)保障綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展 |
(時(shí)間:2023/5/22 10:36:17) |
近年來,深圳率先以法治引領(lǐng)保障綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展,在綠色建筑發(fā)展上始終走在全國(guó)前列,截止目前全市綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目累計(jì)超過1500個(gè)、面積已超過1.4億平方米,在2021年全國(guó)城市綠色建筑發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)中排名第一。
培育行業(yè)典范:“四項(xiàng)創(chuàng)新”確保典型案例示范引領(lǐng)
建科大樓是深圳培育的綠色建筑行業(yè)典范。大樓共采用40多項(xiàng)綠色建筑技術(shù),年節(jié)省常規(guī)能源約60萬度電,減排375噸二氧化碳,獲得國(guó)家綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)等三十多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),綠色建筑創(chuàng)新發(fā)展特色突出了“四項(xiàng)創(chuàng)新”。
創(chuàng)新綠色設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)理念。強(qiáng)化共同參與設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)建筑本身為共享提供平臺(tái)的目的,使大樓成為融合“本土化、低成本、低消耗、可推廣”理念的綠色辦公建筑。創(chuàng)新充分融合技術(shù)、環(huán)境、人文設(shè)計(jì)方法;诟黝惾巳焊惺、環(huán)境的影響分析,進(jìn)行綠色建筑策劃;基于實(shí)地檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)值模擬仿真分析,進(jìn)行建筑、聲、光、熱、氣流組織等方案設(shè)計(jì);采用三維仿真協(xié)同設(shè)計(jì)方法,實(shí)現(xiàn)多專業(yè)協(xié)調(diào)配合。創(chuàng)新集成、高新技術(shù)融合模式。通過建筑體型和布局設(shè)計(jì),創(chuàng)造利用自然通風(fēng)、自然采光、隔音降噪和生態(tài)共享的先決條件。創(chuàng)新綠色運(yùn)維體系,實(shí)現(xiàn)共享運(yùn)營(yíng)。引導(dǎo)大家在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的同時(shí),養(yǎng)成健康的行為模式,從而達(dá)到綠色建筑設(shè)計(jì)及建造初衷。
綠色建筑條例:“五個(gè)突破”助力綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展
為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于“綠色發(fā)展”以及“碳達(dá)峰碳中和”的戰(zhàn)略部署,2022年7月1日起施行特區(qū)法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色建筑條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),率先在立法上實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”,持續(xù)為全國(guó)綠色低碳發(fā)展提供先行示范樣本。
條例首次將包括工業(yè)建筑在內(nèi)的全部建筑納入綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的強(qiáng)制范圍,并提出了比國(guó)家和廣東省更高的綠色建筑等級(jí)要求,拓展了綠色內(nèi)涵。首次以立法形式規(guī)定了建筑領(lǐng)域碳排放控制目標(biāo)和重點(diǎn)碳排放建筑名錄,建立建筑碳統(tǒng)計(jì)、碳審計(jì)、碳監(jiān)測(cè)、碳公示等制度和機(jī)制,降低建筑碳排放強(qiáng)度和碳排放總量,促進(jìn)了低碳轉(zhuǎn)型。對(duì)室內(nèi)隔聲、空氣污染、建筑能耗水耗等綠色、健康性能提出更高要求,提高了建筑品質(zhì)。明確將綠色建筑的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、改造、拆除全過程活動(dòng)納入法治軌道,夯實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、物業(yè)(運(yùn)維)單位承擔(dān)相應(yīng)的主體責(zé)任,強(qiáng)化了主體責(zé)任。通過鼓勵(lì)和支持綠色建筑相關(guān)創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,進(jìn)一步激發(fā)綠色低碳產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)內(nèi)生活力,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
法治引領(lǐng)保障:“兩手抓”確保治理工作全面均衡
深圳始終堅(jiān)持法治思維和法治方式,通過“兩手抓”,讓工作不偏不倚,使得綠色建筑領(lǐng)域始終得以全面均衡發(fā)展。一手高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)住建領(lǐng)域立法。2022年堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,重點(diǎn)推動(dòng)燃?xì)鈼l例、消防條例等法規(guī)以及深圳市保障性住房規(guī)劃建設(shè)管理辦法等四個(gè)政府規(guī)章的制(修)定工作。一手扎實(shí)推進(jìn)住建領(lǐng)域依法行政。全面推進(jìn)本領(lǐng)域嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,完善執(zhí)法程序,動(dòng)態(tài)調(diào)整處罰自由裁量權(quán),及時(shí)發(fā)布執(zhí)法指導(dǎo)案例,認(rèn)真開展執(zhí)法培訓(xùn)。2022年共作出行政處罰案件185宗,處罰金額約1200萬。
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