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| 山東省積極推進六類農田土壤污染修復工程 |
| （時間:2015-12-15 14:05:08） |
記者在農業大省山東調研了解到，耕地質量下降、農藥化肥過量使用帶來的土壤酸化、次生鹽漬化現象已經較為嚴重。山東正多措并舉應對農田污染，實施耕地提升計劃、依托科技支撐，并加大資金和補貼的力度，發揮好市場手段等綜合舉措推進。
土壤酸化、次生鹽漬化現象嚴重
在山東省濰坊市昌樂縣營丘鎮叢閆村，記者見到了和老伴一起澆地的53歲農民唐立新。他正在用地邊上的井水澆地，也一邊施用尿素。
在唐立新的地頭上，還有半袋子尿素。唐立新說，小麥秋種自己施用的復合肥，一畝地150斤，花270元錢;“這10來年都是這么用的，就是憑經驗種唄�！庇浾咴诘仡^看到，基本上是大水大肥。
記者了解到，為了讓產量維持在高位，農民不得不大量使用化肥，導致化肥越用越多�！暗厥窃絹碓金挕！鄙綎|高密種糧大戶王翠芬訴記者，大量施肥的結果是土壤板結化，但用量一旦降下來，產量就會跟著往下走。
“好土壤就像小米一樣，透氣疏松易扎根;板結土壤就像面粉，澆水后不透氣，粘到一起，干了就裂紋�！眽酃馐修r產品質量檢測中心主任陳永智表示。
記者調研了解到，超量化肥投入，造成土壤酸化、次生鹽漬化加重，近年來山東土壤酸化速度加快，膠東地區的青島、煙臺、威海地區尤為突出，pH值小于5.5的酸化土壤面積已達980多萬畝。山東1300萬畝設施菜地中，20%面積發生次生鹽漬化。這造成土壤養分比例失調，作物發病率升高，農產品產量和品質下降。
“土壤酸化了，果樹的皮就發皺、掉皮，樹皮是給果子提供營養的，樹皮出了問題，營養肯定跟不上�！闭羞h市農業局干部王志偉表示。
有機肥沒補貼不劃算
“大水大肥造成了極大浪費，還造成了土壤的板結，提高化肥利用率至關重要�！鄙綎|省人大代表、金正大集團副總裁高義武對記者表示，山東農業部門的數據顯示，山東年折純化肥施用量約占全國化肥施用量8%，利用率只有30%左右，僅為發達國家水平的一半;播畝平均化肥用量27.2公斤，比世界平均用量高19.2公斤。
“種地不上糞，等于瞎胡混”。農家肥的使用可以減少化肥用量，提高地力。但農民卻覺得大規模使用農家肥不現實。唐立新說，自己10來年沒有用糞肥了。一來用化肥方便，再就是現在家家戶戶都不養豬了，也沒有了攢糞堆糞的習慣。“以前用土肥的時候，秋種時用上一袋子復合肥就可以了;現在不用土肥，秋種的時候要用上一袋子半的復合肥�！�
施肥方式不科學也增加了化肥使用量。采訪中，農民普遍反映，他們的施肥方式主要是種植之前一次性施肥，苗剛出來時實際上不需要那么多的營養，很多營養都流失掉了，“但不用怕產量跟不上，心里不踏實�！�
在壽光市化龍鎮，有一個占地230畝的家庭農場，農場屬于壽光市設施蔬菜土壤質量提升技術示范區，從2014年開始使用微生物肥料、高碳有機肥、測土配方施肥技術、水肥一體化。從外觀看，科學施肥，讓土壤更加疏松了。
在一個黃瓜大棚里，農場主賈崇山捧起一把土告訴記者，現在用了生物有機肥(一種加工處理過的稻殼糞)后，土壤不板結了，而且細致疏松，澆水后很容易滲透，很快干燥，不易滋生疫病，而且作物吸收快，生長好，可以少用化肥。
“現在用有機肥，有地方補貼，所以價格和用普通肥料基本一樣。如果有一天沒有補貼了，肯定還會有很多農民選擇普通肥料，因為畢竟普通肥料價格便宜�！辟Z崇山說。
唐立新也想用有機肥，用了有機肥，起碼土壤不板結�！暗褪怯袡C肥太貴，種地本來就賺不到什么錢，顆粒狀的有機肥要120元/袋，而尿素80元/袋，如果國家能給補助40塊錢，補到和尿素的價格一樣，我們也愿用有機肥。”唐立新說。
給土地“治病”多措并舉應對
針對農業生產過程中化肥過量施用，農藥殘留對土地的“毒害”等問題，山東2014年底，在全國率先發布《山東省耕地質量提升規劃》(2014-2020年)，給土地“開方治病”。
山東提出了實施土壤改良修復、農藥殘留治理、地膜污染防治、秸稈綜合利用、畜禽糞便治理、重金屬污染修復6項工程。記者實地調研了去年8月份開始實施耕地質量提升試點的榮成、壽光、招遠、高唐、歷城五個縣區，基層干部群眾普遍反映，這是一項民心工程，意義重大。
榮成市農安辦主任叢培杰表示，榮成是5個工程綜合試點地區，而當地有20多個鄉鎮，照現在的資金投入，20年也難以輪上一遍。“以有機肥替代化肥，對農民而言面臨‘費工費時’問題，這就需要加大有機肥施用補貼，提高農民對有機肥使用的積極性�！崩洳柿杞ㄗh。
補貼宜向新型農業經營主體傾斜�！罢f實話，短期內效果不明顯，見效起碼要三五年，老百姓沒有積極性，接受不了。”壽光市農業局干部陳永智表示，散戶推廣行政成本太高，可以先補貼易于接受新思想的新型農業經營主體，關鍵還是靠市場機制，通過政府補貼撬動市場，而不能強制農民使用。
強化耕地土壤改良的科技支撐。專家表示，為緩解土壤酸化、次生鹽漬化，除合理使用化肥外，研發和應用具有弱堿性、抗鹽改土性能的新型功能性肥料或土壤調理劑對土壤改良具有重要意義。還應進一步加大推廣緩控釋肥種肥同播技術、推廣水肥一體化技術等。
建立有效的耕地質量管理制度。高義武認為，應落實和完善耕地保護補償機制，在全國逐步建立健全耕地保護補償機制，堅持耕地數量和質量并重;還應建立耕地質量維護獎懲機制、健全耕地質量保護投入機制與共同責任機制、建立保護耕地質量的法律規章等一系列機制建設。
【政策進展】廣西重金屬污染綜合防治“十三五”規劃編制工作啟動
為了做好廣西重金屬污染綜合防治“十三五”規劃，中國環境保護部規劃院和廣西環科院組成編制組，聯合承擔廣西重金屬污染防治“十三五”規劃的編制任務。
自任務開展以來，編制組多次赴各地市進行調研，前往自治區有關單位收集資料，并與重點防控區企業代表進行座談交流，研究廣西“十三五”重金屬污染綜合防治的主要思路、重點任務和政策措施。2015年11月17日-20日，編制組又赴河池、桂林和梧州等地就重金屬污染治理項目進行深入調研。同時，編制組還通過座談的方式，結合國家對重金屬污染綜合防治“十三五”規劃的要求，集思廣益，凝聚智慧，就如何編制好地方規劃進行了討論，廣泛聽取各方意見，提高規劃編制的可操作性，增強規劃的科學性和指導性。
“十三五”是全面建成小康社會的關鍵時期，持續推進重金屬污染綜合防治，是使群眾健康免受損害的重要舉措，廣西作為全國14個重金屬污染防治綜合重點省份之一，編制好廣西重金屬污染防治“十三五”規劃意義重大。
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