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【視野】多哈談判沖刺 “基礎四國”亮出三大底牌 |
(時間:2012-12-7 10:48:39) |
按計劃將于明日閉幕的多哈氣候大會已進入沖刺階段,但談判進展遲緩。中國、印度、巴西和南非“基礎四國”6日再度聯合發聲,表明愿意積極推動談判,重申三大談判底線,并強烈敦促發達國家兌現出資承諾。 在此間舉行的“基礎四國”第二次聯合記者會上,中國代表團團長解振華重申了四國的三大談判底線: 一是必須有有法律約束力的《京都議定書》第二承諾期,并于明年1月1日起實施。發達國家要做出有力度的減排承諾。 二是資金、減緩、適應、技術轉讓等問題都要有所安排,但首先要確保資金問題得到解決,尤其是2013年至2015年的中期資金。一些未決問題,要確定相應的機制和平臺,供今后進一步討論。 三是確定德班平臺工作計劃,并應遵循《聯合國氣候變化框架公約》確定的公平、共同但有區別的責任和各自能力原則。 解振華透露,截至目前,關于氣候融資的談判取得一定進展,至少有6個國家已經表示將于近期向綠色氣候基金注資,“且出資額不低于過去三年的資金規模”。 按照此前的協議,發達國家在2010年至2012年向發展中國家提供300億美元快速啟動資金,2013年起提供長期資金,到2020年達到每年1000億美元的規模。 四國官員強調,資金問題不能斷檔,明年就要得到資金的支持。發達國家的出資承諾應當是“定性與定量相結合的”。未來則要進一步明確融資機制,不斷擴大融資規模。 四國同時表示,發展中國家在適應和減緩氣候變化方面已經付出諸多努力,但負有歷史責任的發達國家的減排承諾明確缺乏力度,難以實現將溫升控制在2攝氏度之內的目標。發達國家應該做出更有雄心的減排承諾。 他們指出,基礎四國在推動氣候談判方面一直秉持積極的、建設性的態度,也展現了靈活和妥協。希望發達國家同樣能夠展現政治誠意,確保多哈大會能夠達成全面平衡的一攬子成果。
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