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2月24日，洛陽市人民政府新聞辦公室召開首場“2020年洛陽市重點民生實事完成情況”新聞發(fā)布會，發(fā)布2020年洛陽改善生態(tài)環(huán)境民生實事完成情況。
2020年，洛陽市污染防治攻堅辦圍繞群眾身邊的大氣環(huán)境問題，聚焦聚力、善做善成治標，一抓到底、久久為功治本，能源、產(chǎn)業(yè)、交通、用地四大結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效，環(huán)境空氣質(zhì)量改善明顯，圓滿完成了“十三五”規(guī)劃、三年攻堅行動計劃以及2020年重點民生實事確定的空氣質(zhì)量改善目標。
從發(fā)布會上獲悉，全年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比下降16.9%，改善幅度排名全省第1、汾渭平原第1、全國168個重點城市第18。優(yōu)良天數(shù)244天，同比增加67天，增加天數(shù)在全國排第4�？晌腩w粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、臭氧等六項污染因子同比均實現(xiàn)兩位數(shù)降幅，其中，PM2.5年均濃度51µg/m3，同比下降17.7%，下降幅度排名全省第1、汾渭平原第2；PM10年均濃度86µg/m3，同比下降19.6%，下降幅度排名全省第2、汾渭平原第1。欒川、嵩縣、汝陽、洛寧4縣成功實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量二級達標，為全省數(shù)量最多，占全省數(shù)量近一半，受到省污染防治攻堅辦通報表揚。全年重污染天數(shù)8天，同比減少23天，其中秋冬防第一階段（10—12月），空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比下降7.7%，PM2.5濃度同比下降8.0%，重污染天數(shù)2天、同比減少5天。
采取主要措施
（1）綜合施策，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。嚴控煤炭消費總量，全市規(guī)上工業(yè)煤耗1868.7萬噸，同比減少112.6萬噸。強力淘汰低效燃煤機組，累計拆除停運13臺176.5萬千瓦機組，實現(xiàn)減煤380萬噸。大力實施“引熱入洛”，投資24億元完成了城區(qū)周邊四路熱源引入，城市區(qū)集中供熱普及率提升至90.1%。有效推進清潔取暖，累計完成“雙替代”改造43.3萬戶，發(fā)展地熱供暖141萬平方米。積極發(fā)展可再生能源，全市風力、光伏、水能、生物質(zhì)發(fā)電及天然氣發(fā)電等清潔能源累計裝機481.6萬千瓦，占全市總裝機容量的比例達37.9%。
（2）遷治結(jié)合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級。積極實施退城搬遷，累計投入102.7億元完成主城區(qū)鑄造、耐材、有色、化工、煤炭、玻璃、磚瓦窯等66家高排放企業(yè)退城搬遷改造。大力淘汰落后產(chǎn)能，先后淘汰242個中頻爐、16個煤氣化爐、8個磚瓦輪窯、2座4.3米焦爐（退出焦化產(chǎn)能100萬噸/年）、2座水泥粉磨裝備、2條合成氨生產(chǎn)線（退出合成氨產(chǎn)能25萬噸/年）。推進工業(yè)污染深度治理，完成重點行業(yè)提標、鍋爐綜合整治、工業(yè)窯爐治理、VOCs治理、鑄造行業(yè)治理、無組織排放治理等工業(yè)污染治理項目550項，提升了工業(yè)污染治理水平。
（3）多措并舉，交通結(jié)構(gòu)日趨完善。大力實施“公轉(zhuǎn)鐵”，全市鐵路貨運量達1787.3萬噸，鋼鐵、電解鋁、電力、焦化等行業(yè)鐵路運輸比例達50.3%；伊電、萬基、中儲三條鐵路專用線已建成，投用后可新增運能470萬噸。積極發(fā)展多式聯(lián)運，推進華晟物流園鐵路集裝箱貨場建設，鐵路專用線集裝箱到發(fā)貨物4.37萬噸。加快推進路網(wǎng)聯(lián)通，城市區(qū)累計新建立交橋21座，新建高架快速路7條57.48公里，打通斷頭路73條83.6公里，正在續(xù)建、新建、改擴建高速公路6條共計260公里。持續(xù)開展柴油貨車專項治理，累計完成10507輛國三及以下柴油貨車淘汰，10423臺重型柴油車OBD安裝，345家重點企業(yè)運輸車輛管控門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝，14524臺非道路移動機械編碼登記。在主要物流通道建設12個空氣質(zhì)量監(jiān)測站點實時分析交通污染，全面提升全市18個路檢路查點位硬件建設標準，全年路查路檢柴油車11.4萬輛，入戶抽檢6132輛。完成30家柴油貨車治理M站聯(lián)網(wǎng)建設，對1277輛車實施監(jiān)督維修治理。全面推廣新能源車，全年共推廣新能源車10015輛，其中市政、環(huán)衛(wèi)、公交、出租等重點領域推廣2072輛，新建充電樁280個。
（4）優(yōu)化布局，用地結(jié)構(gòu)綠色宜居。合理優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，加快推進城市區(qū)與組團縣交通連接、產(chǎn)業(yè)承接、生態(tài)對接，著力構(gòu)建疏密有度、錯落有致、顯山露水、通風透氣的生態(tài)宜居城市。高標準實施全市范圍內(nèi)國土綠化提速提質(zhì)工程，協(xié)同開展森林城市和森林鄉(xiāng)村建設，累計完成造林125萬畝、森林撫育238萬畝，全市森林覆蓋率達45.5%；建設城市小游園150處，城市建成區(qū)綠地率達38.5%；全市露天礦山生態(tài)修復率達82.8%，35個礦山達到綠色礦山標準。
（5）緊盯重點，“三散”治理成效明顯。依法取締整治“散亂污”，累計整治取締“散亂污”企業(yè)126家，并持續(xù)保持“動態(tài)清零”。深入開展“散煤”治理，將城市區(qū)及周邊縣（市）、生態(tài)縣縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村平原地區(qū)劃定為禁煤區(qū)，退出20家潔凈型煤加工中心、91個配送網(wǎng)點、年加工能力85萬噸。全面加強“散塵”管控，固化揚塵管控“一崗雙責”和“分包監(jiān)管”工作機制，全面推行路長制、“以克論凈”、“雙十標準”，城市建成區(qū)降塵量降至9噸/月·平方公里以下。
（6）科學應對，重污染天氣管控高效有力。及時修訂應急預案，將5419家工業(yè)企業(yè)、1781個施工工地和138.77萬輛車納入應急減排清單。不斷完善應急減排措施，在工業(yè)管控上，對部定39個、省定13個、市定6個重點行業(yè)企業(yè)落實績效分級差異化管控，制定“一廠一策”，確保應急減排措施可執(zhí)行、可操作、可核查；在揚塵管控上，根據(jù)預警級別，對各類工地混凝土攪拌、建筑拆除、涉土作業(yè)、渣土車運輸和非道路移動機械作業(yè)等進行科學管控；在移動源管控上，嚴格落實城市區(qū)柴油貨車禁限行規(guī)定，引導大型貨車和過境車輛繞行市區(qū)。持續(xù)強化聯(lián)防聯(lián)控，充分發(fā)揮“環(huán)保+氣象”預報機制、“環(huán)保+專家”研判機制、“環(huán)保+公安”執(zhí)法機制、“環(huán)保+電力”調(diào)度機制、“環(huán)保+監(jiān)察”追究機制，有力促進各項管控措施落實，管控期間污染物日均排放量由43噸左右下降到28噸左右，起到了較好的“減排削峰”效果。

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