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江蘇省生態環境廳首次將視頻大會開到鄉鎮
(時間:2020-3-30 9:08:48)
   “以服務促達標”是省生態環境系統今年“五抓五促”提效能、全力奪取“雙勝利”專項行動的主旨。為認真落實省委、省政府決策部署,日前省生態環境廳召開了一場別開生面的專項行動視頻動員大會。
   大會首次將范圍擴大到縣、鄉鎮,設立134個分會場,首次專門邀請了602名企業家代表、218名行風監督員、503名鄉鎮(街道)生態環境保護工作人員,共計3700余人參加會議。其目的就是要適應環保“垂管”體制,將工作要求更高效、更準確地傳達到基層一線;讓社會各界知道江蘇生態環境系統最近做了啥,下面怎么干。以開誠布公的胸懷、重諾守信的姿態、言出必行的果決,誠邀各方見證江蘇生態環境服務高質量發展的決心和行動,接受各界監督。
   為應對新冠肺炎疫情影響,全力支持服務企業復工復產,省生態環境廳出臺“開通綠色審批通道、優化環境監督管理、深化信任保護原則、加強財稅金融支持、精準調配要素資源、主動做好幫扶服務”等6個方面18條惠企措施。抽樣調查結果顯示,企業總體滿意率達96.5%,但會議毫不諱言,部分企業對政策知曉度不高、獲得感不強,少數地方生態環境部門作風不嚴不實的問題仍然存在。
   當前,疫情防控和經濟運行形勢依然嚴峻復雜,各類企業復工復產面臨的資金壓力、成本壓力、用工壓力等都非常大,為搶回損失、奪回時間必須開足馬力生產,短期內可能對生態環境保護帶來思想沖擊、峰值沖擊、監管沖擊、投入沖擊。
   “環保要求千萬條,對企業歸根結底就一條——達標排放;只要企業做到達標排放,我們就支持企業開足馬力生產。”省生態環境廳廳長王天琦表示,這樣就能得到政企之間的“最大公約數”,共同推動實現綠色發展、高質量發展。
   會議提出,要強化激勵措施,牢固樹立“干好干壞不一樣”的鮮明導向,對治理水平高的守法企業強化信任保護,堅決執行應急管控豁免;對惡意違法企業依法嚴厲查處,不能讓劣幣驅除良幣破壞市場公平競爭秩序。加快由攻堅作戰向攻堅作戰與治本作戰并重轉變。加快由指導監督向指導監督與自身高質量發展并重轉變。對照構建現代環境治理體系要求,加快推進生態環境綜合行政執法改革,不斷完善監管體制和管理機制,不斷提升自身工作能力和水平。
   政策集成要堅持系統化思維。圍繞落實支持服務企業復工復產18條政策,細化完善惠企舉措。制定實施環評審批和監督執法兩個正面清單,豁免部分項目環評管理,充分利用科技手段開展非現場檢查、非現場監管,切實減少執法干擾。推進園區生態環境政策集成改革,充分發揮市場在環境資源配置中的決定性作用,降低制度性交易成本。
   措施集成要堅持綜合施策多管齊下。落實工程性措施。加快推進“綠島”和生態安全緩沖區建設。落實執法性措施。嚴格執行“三項制度”和行政敗訴案件過錯責任追究辦法;對應急管控期間納入豁免清單的企業堅決兌現政策,慎重采用查封、扣押等強制措施;建立執法重案組制度,集中力量抓一批大案要案。落實督察性措施。發揮好監督指導協調作用,壓緊壓實生態環保責任。加強政策落實情況督查,對不敢擔當、作風漂浮、落實不力的,嚴肅追究責任。
   機制集成要實現發展和環保“雙贏”。要進一步健全廳市會商、金環對話、部門聯動三個工作機制,切實提升企業的獲得感和滿意度,解決重點難點問題。
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