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山東發(fā)布“十四五”噪聲污染防治行動計劃
(時間:2023/8/10 14:16:05)

  “到2025年,16市全面實現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測,聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。”這是《山東省“十四五”噪聲污染防治行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)提出的明確目標(biāo)。8月9日上午,山東省政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,對《行動計劃》進(jìn)行解讀。 
  山東省生態(tài)環(huán)境廳副廳長肖永濤介紹:“噪聲污染防治事關(guān)人民群眾切身利益,山東省認(rèn)真落實《中華人民共和國噪聲污染防治法》要求,根據(jù)《‘十四五’噪聲污染防治行動計劃》等文件精神,印發(fā)實施《行動計劃》,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,加快解決人民群眾關(guān)心的突出噪聲污染問題,努力提升群眾滿意度,鞏固改善聲環(huán)境質(zhì)量。”
  據(jù)了解,與大氣污染、水污染和固體廢物污染不同,噪聲是一種由物體振動產(chǎn)生的物理性污染,即能量污染,傳播距離有限。噪聲是基于人體感受的一種主觀評價,與個體的耐受程度有關(guān),所以“達(dá)標(biāo)擾民”現(xiàn)象較為突出。聲環(huán)境質(zhì)量受人口數(shù)量、社會生產(chǎn)生活等影響比較明顯,《2023年中國噪聲污染防治報告》顯示,直轄市和省會城市的聲環(huán)境質(zhì)量總體劣于全國平均水平,噪聲污染已成為名副其實的“城市病”。 
  為解決群眾急難愁盼的噪聲污染問題,山東省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省發(fā)展和改革委員會、省公安廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等相關(guān)部門制定了《行動計劃》,指導(dǎo)各市加強(qiáng)噪聲污染防治工作。
  《行動計劃》在編制過程中主要遵循人民至上、問題導(dǎo)向、社會共治的原則,聚焦重點領(lǐng)域,強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃,實施源頭預(yù)防、過程管控、受體防護(hù)全過程監(jiān)管,逐步滿足人民群眾對安靜和諧生活環(huán)境的需求;針對工業(yè)、建筑施工、交通運輸和社會生活噪聲特點,實施分類管控,細(xì)化重點領(lǐng)域監(jiān)管要求,逐步提升噪聲污染治理水平;定期發(fā)布聲環(huán)境質(zhì)量狀況信息,公開重點噪聲排污單位,滿足人民群眾對聲環(huán)境質(zhì)量信息的知情權(quán)和對噪聲污染防治工作的監(jiān)督權(quán),開展全民行動,調(diào)動與發(fā)揮社會力量共同治理噪聲污染,著力構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)治理、社會組織和公眾共同參與的良好局面。
  根據(jù)《行動計劃》,山東省各市將通過源頭防控、分類治理、部門協(xié)作、社會共治,提高聲環(huán)境管理水平、提升噪聲監(jiān)管能力、凝聚噪聲污染防治合力,提升各部門噪聲污染治理能力,推動落實噪聲排放單位和相關(guān)管理者的污染防治主體責(zé)任,努力營造全民共管共治共享良好聲環(huán)境氛圍。
  肖永濤說:“《行動計劃》作為山東省噪聲污染防治工作的綜合性文件,圍繞加快解決人民群眾關(guān)心的噪聲污染問題,結(jié)合現(xiàn)有工作基礎(chǔ),明確了工作目標(biāo),強(qiáng)化了部門協(xié)同和重點管控措施,完善了社會共治理念,可以說是省級的‘聲十條’。”
  記者注意到,為了讓群眾像了解環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)一樣,看到聲環(huán)境質(zhì)量的數(shù)據(jù),山東省還將開展功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測工作,具體目標(biāo)是,16市在2025年1月1日前聲環(huán)境功能區(qū)全部實現(xiàn)自動監(jiān)測并公開監(jiān)測數(shù)據(jù)。目前全省正在開展聲環(huán)境功能區(qū)監(jiān)測站(點)核定工作。
  肖永濤表示,山東省生態(tài)環(huán)境部門將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展理念,把群眾關(guān)心的“小噪聲”作為提升群眾滿意度的“大事情”來抓,突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,不斷提高噪聲污染防治水平。同時,呼吁社會各界共同參與,讓大家共享寧靜生活,共享文明成果,共建美麗山東。

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