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【噪聲】蘭州市嚴控噪聲 還城市以安靜
(時間:2015-6-15 10:08:45)
  噪聲污染,已成為城市人的苦惱。特別是在中考、高考期間,噪聲更是成為整治的重點。
  有市民認為,希望有關部門在治理噪聲污染方面,能形成長效機制,對校園周邊、居民院落周邊等人口密集地長期進行監控,減少噪聲污染,確保廣大市民有一個安靜舒適的生活環境。
  城市噪聲無處不在
  居住在七里河區某小區的王先生深受噪聲干擾。他說:“我一周的工作比較繁忙,周末想睡個懶覺。但到了周末,小區院子經常有商家來搞活動,高音喇叭響個不停。我也找過小區的物業管理人員反映,但無濟于事。”
  “我居住在一所中學周邊,幾乎每天都要忍受學校高音喇叭的煩擾。”居住在城關區的王女士向本報反映,希望學校的喇叭聲能小一些,不要影響周圍居民的正常生活。
  “城市噪聲,有些是可以避免的。但因個別人素質不高,或是個別單位環境意識不強,造成噪聲擾民的現象。”在政府部門上班的張先生說,行駛在城區道路上的個別機動車,稍微有點擁堵,就按喇叭。城區禁止鳴號的標識懸掛在路口,但就是不予遵守。張先生還說,城關區排洪南路汽修二廠附近的一建筑工地,深夜12時,還有施工車輛來來往往,攪拌聲轟鳴,致使附近居民無法休息。而像這樣為了趕工期,違反相關規定在夜間或者清晨施工的工地,在蘭州不止這一家。
  進入夏季,有些人喜歡將朋友約到家里猜拳喝酒,一喝就喝到很晚,經常引起鄰里矛盾。居住在城關區某小區的蔡女士說:“因孩子今年高考,晚上要學習。但附近住著幾名小伙子,是租住戶,幾乎每天都要猜拳喝啤酒,聲音很大。我勸說過幾次,起初還收斂一點,可是到后來不但不聽勸說,反而聲音越來越大,我只好向派出所報警。”
  說起噪聲擾民,家住七里河區鹼溝沿的李女士向記者說,每天早上或者中午,樓下就有一個小商販,用喇叭大聲吆喝,“換紗窗了,便宜換紗窗了”,讓她心煩不已。
  除此之外,店慶時燃放煙花爆竹,居民區內犬吠聲,廣場舞的音樂聲等,都在打擾著城市的安寧。
  多部門聯合治理噪聲
  據了解,城市噪聲主要有:交通噪聲、工業噪聲、建筑施工噪聲、社會生活噪聲。城市噪聲干擾居民的工作、學習、休息和睡眠,嚴重的還會危害人體的健康,引起疾病和噪聲性耳聾。城市噪聲已經成為城市環境的一大公害。
  記者從蘭州市公安局了解到,基層派出所經常接到市民關于噪聲擾民的報警。今年4月份,蘭州市公安機關接到各種噪聲擾民的報警案件達到了1000多起,5月份有所下降,為800多起。
  具體案例有:2015年4月24日中午1時許,有市民向城關區公安分局嘉峪關路派出所報警稱,瑞德大道商戶們使用高音喇叭叫賣,影響休息。5月4日凌晨1時許,西固區公安分局陳官營派出所民警巡邏至西固環形東路時,發現一家烤肉店大聲播放音樂招攬顧客,其行為嚴重影響了周圍群眾的正常生活,民警對該店鋪當場做出警告。5月29日晚10時許,城關區金塔巷某小區一樓麻將館打麻將的聲音太大,有居民報警。張掖路派出所進行了處理。5月29日,榆中和平鎮某KTV制造噪聲,影響他人正常生活。接到報警后,榆中警方當場給予治安處罰。6月1日中午1時許,西固區某網吧制造噪聲干擾他人正常生活,福利路派出所當場給予治安處罰。
  今年高考期間,蘭州市文化市場執法支隊也開展了噪聲監督管理和現場執法檢查,向轄區各文化經營場所發放了《關于加強中高考期間文化經營場所環境噪聲管理的通知》,要求歌廳等營業性文化娛樂場所在6月7日至8日高考期間和6月16日至19日中考期間,夜間23時后全部暫停營業,其邊界噪聲不得超過國家規定環境噪聲排放標準,不得干擾他人休息。
  減噪還需全社會努力
  對于噪聲的治理,我國已出臺了《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》等相關法律。《中華人民共和國治安管理處罰法》也明確規定了噪聲擾民的處罰規定。2013年10月1日,甘肅省又頒布實施了《甘肅省環境保護監督管理責任規定》,進一步對相關環保行政機關的監管職責進行細化和明確。
  不同的噪聲源,都由不同部門監管。其中:未經審批的夜間建筑施工噪聲污染的查處屬于城管執法部門職責范圍。對于工業噪聲污染的查處,屬于環保部門職責范圍。對于燃放煙花爆竹、街道、廣場、公園等公共場所高音喇叭產生的噪聲、居民樓內噪聲污染,由社區管理或公安部門處理。對于學校內的高音喇叭產生的噪聲污染,由教育部門和公安部門處理。 
  在采訪中,有關部門的執法人員告訴記者,噪聲污染的治理難度比較大。有的噪聲源隨機性強,不好查證。有的噪聲源查到了,但由于處罰力度小,很難得到制止。比如,商鋪音響擾民,根據《中華人民共和國治安處罰法》有關規定,公安機關可給予警告,警告后不改正的,可處以200元以上500元以下罰款。有的商家在治安處罰后,還是和往常一樣放大音量。
  要徹底減少噪聲污染,還大家一個寧靜舒適的生活空間,監管只是治理的手段,這還需有關部門加大對《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》等法律法規的宣傳力度,讓群眾知法懂法守法。在日常生活中,每一個市民也要提高自身素質,加強自律。比如駕車時少按喇叭,娛樂時放低音響音量,時時刻刻提醒自己要舉止文明。


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