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| 【噪聲】我國將盡快啟動噪聲污染防治法修訂工作 |
| （時間:2015-3-20 11:14:16） |
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，城市化進程加快，我國的環(huán)境噪聲污染影響也日益突出。
作為業(yè)內(nèi)專家，全國政協(xié)委員、環(huán)境保護部中國環(huán)境監(jiān)測總站辦公室副主任溫香彩對此深感憂慮，建議理順環(huán)境噪聲的管理體制，盡快將我國環(huán)境噪聲污染防治法修訂工作提上議事日程。
根據(jù)《2014年中國噪聲污染防治報告》，2013年，我國環(huán)境噪聲投訴占環(huán)境投訴總數(shù)的比例為39.2%。在環(huán)境噪聲投訴中，各類噪聲污染投訴構(gòu)成比例為：建筑施工噪聲36.4%，社會生活噪聲31.9%，工業(yè)企業(yè)噪聲20.3%，交通噪聲11.3%。
溫香彩指出，雖然1996年我國就制定和頒布了《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，但在實際執(zhí)行中并不盡如人意。
據(jù)她介紹，一方面，該法并沒有明確具體的噪音污染認定標準和賠償標準，另一方面，在規(guī)定的管理部門職能劃分上，并不夠全面且過于籠統(tǒng)，多頭管理、錯位和缺位的現(xiàn)象較為普遍。比如該法雖然規(guī)定環(huán)保部門對環(huán)境噪聲污染實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，但根據(jù)其他的法律法規(guī)，規(guī)劃、建設(shè)、工商、文化、城管、質(zhì)檢以及公安、交通、民航、鐵路等部門也對環(huán)境噪聲污染具有一定的監(jiān)管職能。
面對這種情況，她建議，全國人大盡快啟動《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》的修訂工作，清理、整合各職能部門在環(huán)境噪聲污染防治中的職責，理順環(huán)境噪聲的管理體制；進一步完善違法行為的法律責任，明確對各類違法行為的處罰額度，加大對違法行為的處罰力度；補充增加地方可以制定環(huán)境噪聲排放標準的有關(guān)條款，為推進噪聲污染防治工作提供有力的法律保障。
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