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| 江蘇省委一號文件明確 著力治理農(nóng)村生活污水 |
| （時間:2021-3-9 10:35:27） |
3月3日上午，江蘇省政府新聞辦公室舉行發(fā)布會，解讀今年省委一號文件《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設的實施意見》內(nèi)容。
江蘇是經(jīng)濟大省，也是農(nóng)業(yè)大省，全面推進鄉(xiāng)村振興，推動城鄉(xiāng)循環(huán)發(fā)展是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要內(nèi)容。現(xiàn)階段，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分仍是社會主要矛盾的主要體現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍是社會主義現(xiàn)代化建設的突出短板。當前，全省城鎮(zhèn)化率達72%，地鄉(xiāng)居民收入比為2.19:1，已進入破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進鄉(xiāng)村融合發(fā)展的窗口期。江蘇堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，真抓實干抓好“三農(nóng)”工作，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，奮力走出一條具有江蘇特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路。
為保障今年“三農(nóng)”工作重點任務的全面完成，一號文件明確了相關(guān)保障要求。近來年，江蘇積極推進農(nóng)村生活污水治理，那么，農(nóng)村生活污水治理的現(xiàn)狀如何，存在哪些不足和困難，以及下一步的工作有什么打算？
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳副廳長張明華在發(fā)布會上表示，相對于城市而言，江蘇農(nóng)村生活污水治理起步較晚，2007年太湖藍藻水污染事件后，江蘇在太湖地區(qū)開展農(nóng)村生活污水治理試點，然后逐步在全省推開，歷經(jīng)十多年的努力，取得一定成效，到2020年底，全省1.1萬個行政村建有生活污水治理設施，行政村覆蓋率為74.6%（位居全國省份第二位），比2019年提升18個百分點。但在農(nóng)村人居環(huán)境整治三項重點任務中，與垃圾處理、改廁相比，農(nóng)村生活污水治理依然是較為明顯的短板。就全省而言，自然村覆蓋率僅為31%，農(nóng)戶覆蓋率為30%左右。
目前，工作中存在的主要困難和問題有三個方面：
建設資金需求大、籌措難
全省仍有近770萬農(nóng)戶的生活污水尚未得到有效治理，以戶均2萬元的建設成本計算，需要投入資金1500億元左右。
區(qū)域發(fā)展不平衡
到去年年底，蘇南地區(qū)已實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理行政村全覆蓋，而蘇北地區(qū)行政村覆蓋率僅為63%。
長效管護機制不健全
農(nóng)村生活污水治理設施面廣量大且分散，運行維護難，特別是早期建設的一些項目，主要是村建設、村運行，缺少專業(yè)運維隊伍和經(jīng)費保障，管網(wǎng)破損比較嚴重，運行不正常。
農(nóng)村生活污水治理是鄉(xiāng)村振興的重要舉措，是新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點和難點。去年5月，江蘇省政府常務會議專門聽取了全省農(nóng)村生活污水治理情況匯報，審議通過了《江蘇省農(nóng)村生活污水治理提升行動方案》，對江蘇省“十四五”農(nóng)村生活污水治理工作進行了全面部署和安排。結(jié)合實際，提出了差別化的奮斗目標，到2025年，蘇南等有條件地區(qū)自然村生活污水治理覆蓋率達到90%；蘇中、蘇北地區(qū)行政村治理覆蓋率達到80%。同時，將農(nóng)村生活污水治理指標任務納入了全省高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等考核，并列入省政府民生實事項目，予以重點推進。
根據(jù)省委、省政府決策部署，今年江蘇省生態(tài)環(huán)境廳將會同省有關(guān)部門，著力抓好四個方面工作：
1 抓項目建設
今年計劃建設一批、改造一批治理項目，力爭全省新增受益農(nóng)戶55萬戶，農(nóng)戶覆蓋率提升到35%。
2 抓已建設施“回頭看”
計劃用兩年左右的時間解決設施運行不正常或閑置問題，力爭今年全省治理設施正常運行率提升至75%。
3 抓監(jiān)管
以日處理能力20噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設施為重點，加強設施出水水質(zhì)監(jiān)測，督促各地加強設施運行管理。
4 抓試點
在全省選擇10個縣（市、區(qū)），開展整縣制農(nóng)村生活污水社會化治理試點，培育多元化的農(nóng)村生活污水治理市場主體，建立健全農(nóng)村生活污水治理設施的長效建設和運行管護機制。
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