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江蘇省委一號文件明確 著力治理農(nóng)村生活污水
(時間:2021-3-9 10:35:27)
  3月3日上午,江蘇省政府新聞辦公室舉行發(fā)布會,解讀今年省委一號文件《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設的實施意見》內(nèi)容。
  江蘇是經(jīng)濟大省,也是農(nóng)業(yè)大省,全面推進鄉(xiāng)村振興,推動城鄉(xiāng)循環(huán)發(fā)展是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要內(nèi)容。現(xiàn)階段,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分仍是社會主要矛盾的主要體現(xiàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍是社會主義現(xiàn)代化建設的突出短板。當前,全省城鎮(zhèn)化率達72%,地鄉(xiāng)居民收入比為2.19:1,已進入破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進鄉(xiāng)村融合發(fā)展的窗口期。江蘇堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,真抓實干抓好“三農(nóng)”工作,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,奮力走出一條具有江蘇特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路。
  為保障今年“三農(nóng)”工作重點任務的全面完成,一號文件明確了相關(guān)保障要求。近來年,江蘇積極推進農(nóng)村生活污水治理,那么,農(nóng)村生活污水治理的現(xiàn)狀如何,存在哪些不足和困難,以及下一步的工作有什么打算?
  江蘇省生態(tài)環(huán)境廳副廳長張明華在發(fā)布會上表示,相對于城市而言,江蘇農(nóng)村生活污水治理起步較晚,2007年太湖藍藻水污染事件后,江蘇在太湖地區(qū)開展農(nóng)村生活污水治理試點,然后逐步在全省推開,歷經(jīng)十多年的努力,取得一定成效,到2020年底,全省1.1萬個行政村建有生活污水治理設施,行政村覆蓋率為74.6%(位居全國省份第二位),比2019年提升18個百分點。但在農(nóng)村人居環(huán)境整治三項重點任務中,與垃圾處理、改廁相比,農(nóng)村生活污水治理依然是較為明顯的短板。就全省而言,自然村覆蓋率僅為31%,農(nóng)戶覆蓋率為30%左右。
  目前,工作中存在的主要困難和問題有三個方面:
  建設資金需求大、籌措難

  全省仍有近770萬農(nóng)戶的生活污水尚未得到有效治理,以戶均2萬元的建設成本計算,需要投入資金1500億元左右。
  區(qū)域發(fā)展不平衡
  到去年年底,蘇南地區(qū)已實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理行政村全覆蓋,而蘇北地區(qū)行政村覆蓋率僅為63%。
  長效管護機制不健全
  農(nóng)村生活污水治理設施面廣量大且分散,運行維護難,特別是早期建設的一些項目,主要是村建設、村運行,缺少專業(yè)運維隊伍和經(jīng)費保障,管網(wǎng)破損比較嚴重,運行不正常。
  農(nóng)村生活污水治理是鄉(xiāng)村振興的重要舉措,是新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點和難點。去年5月,江蘇省政府常務會議專門聽取了全省農(nóng)村生活污水治理情況匯報,審議通過了《江蘇省農(nóng)村生活污水治理提升行動方案》,對江蘇省“十四五”農(nóng)村生活污水治理工作進行了全面部署和安排。結(jié)合實際,提出了差別化的奮斗目標,到2025年,蘇南等有條件地區(qū)自然村生活污水治理覆蓋率達到90%;蘇中、蘇北地區(qū)行政村治理覆蓋率達到80%。同時,將農(nóng)村生活污水治理指標任務納入了全省高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等考核,并列入省政府民生實事項目,予以重點推進。
  根據(jù)省委、省政府決策部署,今年江蘇省生態(tài)環(huán)境廳將會同省有關(guān)部門,著力抓好四個方面工作:
  1 抓項目建設

  今年計劃建設一批、改造一批治理項目,力爭全省新增受益農(nóng)戶55萬戶,農(nóng)戶覆蓋率提升到35%。
  2 抓已建設施“回頭看”
  計劃用兩年左右的時間解決設施運行不正常或閑置問題,力爭今年全省治理設施正常運行率提升至75%。
  3 抓監(jiān)管
  以日處理能力20噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設施為重點,加強設施出水水質(zhì)監(jiān)測,督促各地加強設施運行管理。
  4 抓試點
  在全省選擇10個縣(市、區(qū)),開展整縣制農(nóng)村生活污水社會化治理試點,培育多元化的農(nóng)村生活污水治理市場主體,建立健全農(nóng)村生活污水治理設施的長效建設和運行管護機制。
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