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【論文】將清潔發展意識性目標轉化為清潔發展機制 |
(時間:2010/9/16 14:23:38) |
當前,減排已成了從政府到企業的一項硬指標。其實要真正實現減排必須將談了多年的清潔生產,從一種發展意識轉變為發展機制,如此才有可能使減排具有機制保障。 具體來說,早期是培養企業清潔生產意識,現階段則是幫助企業要推行清潔生產機制,包括對企業要推行清潔生產審計、建立清潔生產公告制度、政府建立和完善部門間的協調機制、建立長效管理機制的對策,以及進行清潔生產政策研究、清潔生產評估指標體系研究,并建立清潔生產信息技術系統。 在廣州市召開的全市主要污染物總量控制專項工作會議上,廣州市副市長蘇澤群面對簽定減排責任書的各級負責人說,國家對地方的考核, GDP 的指標體系是作為指導性計劃,但是對環境保護減排方面的指標要求是作為約束性的指標。所以,大家一定要適應這么一種環境的轉變,對環境保護的約束性指標的落實,打起精神,認真給予落實。 當各級政府領導都十分清楚減排不僅僅是降低總量,而且還是騰出總量,控制總量的最佳手段,是硬指標,不是做表面文章之時,這就標志著環境保護已上升到國家對地方考核,上級對下級考核的約束性指標的機制。這猶如現在城市交通自動化監控管理,如果僅停留在一般性的交通意識教育范疇,你就很難管理,有了法還要配套監控機制,這樣不管哪一級都在監控之列。 要實現上述目標,關鍵是要將清潔發展從意識性目標轉變為機制性目標。讓各級領導和企業清楚,清潔生產是減排的最佳途徑。
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