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青島出臺新版重污染天氣應急預案
(時間:2023/9/6 16:10:15)

  近日,市政府辦公廳印發了修訂后的《青島市重污染天氣應急預案》,首次將臭氧納入重污染天氣應急預警,明確臭氧重污染預警發布程序和應急響應措施等。同時調整預警啟動標準,完善差異化應急管控措施,將重點行業企業績效分級細化為四個等級,不斷提升我市重污染天氣應對的科學性和精準性。
  重污染天氣是大氣污染物排放、氣象條件和二次轉化綜合作用的結果,影響人們正常生活,危害人體健康。依法實施重污染天氣應急減排是預防和緩解重污染天氣影響、保障群眾身體健康的必要措施。全市重污染天氣預警統一以空氣質量指數(AQI)為指標,分為細顆粒物和臭氧為首要污染物的重污染天氣。
  與舊版相比,現行版《應急預案》首次將以臭氧為首要污染物的重污染天氣納入應急預案,當預測日空氣質量指數大于150并持續2天及以上時可以啟動預警,臭氧污染達到預警條件時可以發布臭氧預警,對臭氧為首要污染物的重污染天氣應急響應不分等級。當發布臭氧預警時,啟動臭氧重污染應急響應,期間以應急減排清單為基礎,將揮發性有機物和氮氧化物重點排放源納入管控,全社會揮發性有機物和氮氧化物減排比例均不得低于20%。
  《應急預案》中對細顆粒物為首要污染物的重污染天氣實行分級響應,對應預警分級。預警級別由低到高分為黃色、橙色和紅色預警三級,相應的,應急響應由低到高依次為Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級應急響應三個等級。細顆粒物應急響應期間,全社會二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物等主要污染物在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應下,減排比例應分別達到10%、20%、30%以上。
  對比舊版來看,《應急預案》調整了預警啟動標準,如黃色預警由預測日AQI大于200持續48小時及以上,調整為預測日AQI大于200或預測日AQI大于150持續48小時及以上,紅色預警由預測日AQI大于200持續96小時及以上且預測日AQI大于300持續48小時及以上,或預測日AQI達到500,調整為預測日AQI大于200持續72小時且日AQI大于300持續24小時及以上,由此可見啟動預警的標準更加細化。
  《應急預案》明確提出,對重點行業工業企業實行績效分級和差異化管控,對涉及民生需求的工業企業、重點建設工程實行應急保障,最大限度減少重污染天氣應急對經濟社會和企業正常生產經營活動的影響。重點行業企業績效分級細化為A、B、C、D四個等級和引領性、非引領性企業標準分級,在重污染天氣期間實施差異化管控,如A級和引領性企業可采取自主減排措施,可以不停產不限產,而其他企業減排力度應不低于國家要求。在保障類工業企業中增加能源保供類企業,實施“以熱定產”或“以量定產”,原則上對于重點行業內的保障類企業,應達到B級及以上績效等級水平。首次明確了小微涉氣企業豁免政策,在滿足城市總體減排要求的情況下,可不采取停限產措施。

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