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陜西印發噪聲污染防治行動計劃 |
(時間:2023/9/5 15:00:45) |
“穩步降低噪聲投訴率,推進全省‘十四五’期間聲環境質量持續改善,逐步形成寧靜和諧的文明意識和社會氛圍。到2025年,全省聲環境功能區夜間達標率達到85%。”近日,陜西省生態環境廳召開新聞發布會,詳細解讀《陜西省噪聲污染防治行動計劃(2023—2025年)》(以下簡稱《行動計劃》)。
分類施治 深化“5”類管控
《行動計劃》從源頭規劃到末端治理,從控制增量到削減存量,針對不同噪聲類型多措并舉,穩步提高噪聲污染防治水平。
嚴格噪聲源頭管理。完善相關規劃要求,優化噪聲敏感建筑物建設布局,嚴格落實污染防治要求,緊抓產品質量監管,推廣先進技術。
深化工業企業噪聲污染防治。樹立工業噪聲治理標桿,加強工業園區管控,推進工業噪聲實施排污許可和重點排污單位管理。
強化建筑施工噪聲污染防治。推廣低噪聲施工設備使用,落實建筑施工噪聲管控責任,加嚴噪聲敏感建筑物集中區域施工要求。
加大交通運輸噪聲污染防治力度。嚴格機動車、船舶噪聲監管治理,加強公路和城市道路養護,細化城市軌道、鐵路噪聲污染防治要求,深化民用機場周圍噪聲治理。
推進社會生活噪聲污染防治。嚴格經營場所噪聲管理,營造文化場所寧靜氛圍,細化公共場所管理要求,文明開展娛樂、旅游活動,重點針對社區和鄰里噪聲完善管理舉措,共同維護社會和諧。
強化“4”項保障 確保任務完成
《行動計劃》以建立基本完善的噪聲污染防治管理體系為目標,切實鞏固管理基礎,加大支撐保障力度,整體性推動噪聲管控升級。
夯實聲環境管理基礎。開展聲環境功能區評估和優化調整,推動劃定噪聲敏感建筑物集中區域,發布噪聲污染防治信息,推動落實各地聲環境質量改善責任。
完善法規標準,加強科技教育支撐。推動相關法律法規與《中華人民共和國噪聲污染防治法》銜接,完善噪聲污染防治標準體系,加大科研教育和人才培養力度,促進科技成果轉化。
加強監測,嚴格執法。強化聲環境質量監測站點管理,推動功能區聲環境質量自動監測。按照要求核發排污許可證,制定噪聲重點排污單位管理名錄,嚴格噪聲污染防治領域執法,提升基層執法能力。
緊抓責任落實,引導全民共治。推進噪聲污染防治協同聯動,優化糾紛解決方式,嚴格考核問責,推動噪聲污染防治隊伍建設,構建社會共治良好局面。
暢通舉報渠道 實行有獎舉報
記者還了解到,今年以來,陜西省受理環境投訴舉報5339件,其中噪聲擾民問題3725件,占比69.8%,目前已經基本辦結。為及時回應群眾舉報訴求,陜西省生態環境執法總隊按照“依法受理、及時辦理”的原則,不斷提升投訴舉報辦理滿意度。
為方便群眾對噪聲的投訴舉報,陜西省生態環境廳對“12345”“12369”、生態環境投訴舉報管理系統建立了“日抽查督促,周調度提醒,月匯總通報,季抽查回訪”工作機制。針對全省生態環境投訴舉報工作實際,始終做到“3個100%”:一是進一步加強值守工作,確保投訴舉報熱線接通率100%。二是以“事要解決”為目標,落實問題整改率100%,對群眾環境投訴舉報的噪聲問題立查、立改、見效。三是接件后及時與群眾聯系,舉報投訴答復率達100%,辦理過程中加強與群眾的有效溝通,辦結后及時將結果向群眾反饋。
實行有獎舉報,激勵全民參與。2021年3月,陜西省生態環境廳會同省財政廳聯合印發《陜西省生態環境違法行為舉報獎勵實施辦法》(以下簡稱《辦法》),明確舉報途徑、證據材料、獎勵范圍,并根據舉報的內容、性質、協查程度和生態環境違法行為的危害情況,對舉報人進行分級獎勵。自《辦法》實施以來,全省生態環境系統共發放舉報獎勵金33萬余元,極大地提升了公民參與環境保護的積極性。
按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,建立“四快”反應機制,即舉報上報快、指揮調度快、到達現場快、協調處理快。同時,針對群眾反映強烈、問題突出的環境污染問題,采取實地調查、督查督辦的方式,切實提高案件辦理質量。
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