“穩步降低噪聲投訴率，推進全省‘十四五’期間聲環境質量持續改善，逐步形成寧靜和諧的文明意識和社會氛圍。到2025年，全省聲環境功能區夜間達標率達到85%。”近日，陜西省生態環境廳召開新聞發布會，詳細解讀《陜西省噪聲污染防治行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）。
  分類施治   深化“5”類管控
  《行動計劃》從源頭規劃到末端治理，從控制增量到削減存量，針對不同噪聲類型多措并舉，穩步提高噪聲污染防治水平。
  嚴格噪聲源頭管理。完善相關規劃要求，優化噪聲敏感建筑物建設布局，嚴格落實污染防治要求，緊抓產品質量監管，推廣先進技術。
  深化工業企業噪聲污染防治。樹立工業噪聲治理標桿，加強工業園區管控，推進工業噪聲實施排污許可和重點排污單位管理。
  強化建筑施工噪聲污染防治。推廣低噪聲施工設備使用，落實建筑施工噪聲管控責任，加嚴噪聲敏感建筑物集中區域施工要求。
  加大交通運輸噪聲污染防治力度。嚴格機動車、船舶噪聲監管治理，加強公路和城市道路養護，細化城市軌道、鐵路噪聲污染防治要求，深化民用機場周圍噪聲治理。
  推進社會生活噪聲污染防治。嚴格經營場所噪聲管理，營造文化場所寧靜氛圍，細化公共場所管理要求，文明開展娛樂、旅游活動，重點針對社區和鄰里噪聲完善管理舉措，共同維護社會和諧。
  強化“4”項保障   確保任務完成
  《行動計劃》以建立基本完善的噪聲污染防治管理體系為目標，切實鞏固管理基礎，加大支撐保障力度，整體性推動噪聲管控升級。
  夯實聲環境管理基礎。開展聲環境功能區評估和優化調整，推動劃定噪聲敏感建筑物集中區域，發布噪聲污染防治信息，推動落實各地聲環境質量改善責任。
  完善法規標準，加強科技教育支撐。推動相關法律法規與《中華人民共和國噪聲污染防治法》銜接，完善噪聲污染防治標準體系，加大科研教育和人才培養力度，促進科技成果轉化。
  加強監測，嚴格執法。強化聲環境質量監測站點管理，推動功能區聲環境質量自動監測。按照要求核發排污許可證，制定噪聲重點排污單位管理名錄，嚴格噪聲污染防治領域執法，提升基層執法能力。
  緊抓責任落實，引導全民共治。推進噪聲污染防治協同聯動，優化糾紛解決方式，嚴格考核問責，推動噪聲污染防治隊伍建設，構建社會共治良好局面。
  暢通舉報渠道   實行有獎舉報
  記者還了解到，今年以來，陜西省受理環境投訴舉報5339件，其中噪聲擾民問題3725件，占比69.8%，目前已經基本辦結。為及時回應群眾舉報訴求，陜西省生態環境執法總隊按照“依法受理、及時辦理”的原則，不斷提升投訴舉報辦理滿意度。
  為方便群眾對噪聲的投訴舉報，陜西省生態環境廳對“12345”“12369”、生態環境投訴舉報管理系統建立了“日抽查督促，周調度提醒，月匯總通報，季抽查回訪”工作機制。針對全省生態環境投訴舉報工作實際，始終做到“3個100%”：一是進一步加強值守工作，確保投訴舉報熱線接通率100%。二是以“事要解決”為目標，落實問題整改率100%，對群眾環境投訴舉報的噪聲問題立查、立改、見效。三是接件后及時與群眾聯系，舉報投訴答復率達100%，辦理過程中加強與群眾的有效溝通，辦結后及時將結果向群眾反饋。
  實行有獎舉報，激勵全民參與。2021年3月，陜西省生態環境廳會同省財政廳聯合印發《陜西省生態環境違法行為舉報獎勵實施辦法》（以下簡稱《辦法》），明確舉報途徑、證據材料、獎勵范圍，并根據舉報的內容、性質、協查程度和生態環境違法行為的危害情況，對舉報人進行分級獎勵。自《辦法》實施以來，全省生態環境系統共發放舉報獎勵金33萬余元，極大地提升了公民參與環境保護的積極性。
  按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，建立“四快”反應機制，即舉報上報快、指揮調度快、到達現場快、協調處理快。同時，針對群眾反映強烈、問題突出的環境污染問題，采取實地調查、督查督辦的方式，切實提高案件辦理質量。