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【環保】廣州擬開征光污染排污費
(時間:2010/5/18 8:55:13)
  據悉,廣州正在醞釀開征光污染排污費試點,運用經濟標桿治理光污染對居民健康的影響,這將在全國開創先河。
  城市光污染已成為空氣污染、水污染、噪聲污染之后又一危害公眾健康的污染源。據環保專家說,光污染通常分為三類,一是白亮污染,指在強烈陽光照射下,城市建筑物的玻璃幕墻等反射光線,造成炫眼奪目;二是人工白晝,指夜幕下廣告燈、霓虹燈、景觀照明閃爍,將夜晚打造成白天;三是彩光污染,指歌舞廳、夜總會的旋轉燈散發的彩色光源污染。醫學專家指出,光污染會導致人們頭昏心煩、情緒低落、身體乏力,尤其人工白晝嚴重影響睡眠質量,造成人體生物鐘紊亂,引發病變。按照國際標準,城市正常光亮照度平均值應為15流明,才不影響健康,經測試,廣州商業區光亮照度最高超過1000流明,比正常值超標60多倍。
  生活在大都市的居民,尤其臨街居住的,對城市徹夜通明的流光異彩深有厭倦、煩躁,由此分析,廣州對光污染收費應是順呼民意之舉。但開征排污費能否治理光污染?值得思考。
  首先,我國現行環保法律法規只是對廢水、廢氣、噪聲及固體廢棄物等4項污染源收費,由環保部門代表國家向排污主體征收,光污染并不在內,征收排污費與法無據。
  其次,是經濟手段并非根治光污染之策,如果只收費不治理,只會增加政府收入和企業負擔,光污染依舊,群眾仍然受害。
  筆者以為,治理光污染應著眼于低碳經濟思維。首先要破除目前頗為時髦的“不夜城”觀念。近年來在提升城市品質和競爭力的旗號下,眾多城市管理者熱衷于打造流光溢彩的“不夜城”,似乎這才方顯城市的高貴與繁華,如江蘇某經濟欠發達縣投資一億多元建設景觀照明系統,從國外購買豪華照明燈具。城市需要適度亮化,但不可過度過分,城市夜空亮如白天,不僅制造光污染,干擾市民生活,更浪費能源,增加碳排量,與當今踐行的低碳經濟背道而馳。“不夜城”違背自然規律,既不科學也不環保;既浪費又高碳,應當摒棄。
  踐行低碳經濟還需要對城市霓虹燈、廣告牌,景觀照明等限制開燈。一是要對照明亮度、色彩進行限制,防止燈光過分炫眼;二是限制開燈時間,減少通宵達旦燈火通明,譬如規定午夜12點一律關閉廣告霓虹燈,只開啟路燈。我的一位親戚在美國,據他講紐約市景觀照明非常奢華,但不是天天開,只是在周末、節假日、美國獨立日才亮燈,而且凌晨兩點就關閉,既省電省錢低碳,又照顧市民休息。竊以為,這種做法值得我們借鑒。

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