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【環保】吳曉青:水專項“十二五”實施要與流域污染防治規劃結合 |
(時間:2009/12/29 10:38:07) |
12月28日,舉行的水專項“十二五”實施計劃編制啟動會暨地方科技需求座談會議上,環境保護部副部長吳曉青說,水專項任務總體進展順利,技術研發和組織管理均取得階段性成果。水專項“十二五”研究必須進一步突出“流域”性,專項實施要與重點流域污染防治規劃結合起來,同實現流域水質改善目標結合起來。 吳曉青說,“十一五”水專項任務已全面部署落實,“十一五”期間共設置33個項目,238個課題。截至目前,共啟動32個項目,230個課題,占“十一五”擬啟動課題數的96.6%。水專項建立了中央、省級、示范地三級行政管理體系,組織實施力量顯著增強。研發了湖泊藻類生命觀測系統,攻克了石化、制藥等重污染行業的水污染控制關鍵技術和城市污水強化脫氮除磷的一批工藝技術及成套設備,初步構建了飲用水水質監控的技術體系,在10個重點流域完成了一級水生態功能分區,專項取得了階段性重要成果。在肯定成績的同時,吳曉青還指出了部分任務設置“小、散、全”、部分任務與地方科技需求相脫節、部分項目(課題)研究進展緩慢、缺乏流域層次的標志性成果、產學研用結合有待進一步加強等問題。 在談到水專項“十二五”實施的總體思路時吳曉青說,要堅持水專項總體目標和主要研究內容不動搖,緊緊圍繞《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》要求,構建我國流域水污染控制與治理技術體系和水環境管理技術體系。重點突破面源污染控制關鍵技術、有毒有害污染物控制關鍵技術和水體生態修復關鍵技術。將水污染防治綜合管理技術體系和水污染控制技術大規模應用于重點流域和區域,最終為實現2020年的環境目標提供長遠的科技保障。 吳曉青強調,水專項“十二五”研究必須突出水專項實施的“流域”性。一是在流域層面統籌考慮湖泊富營養化控制、河流綜合整治、城市水環境治理、飲用水安全保障、監控預警等研究內容,編制流域整體實施方案,加強流域層次系統設計;二是同一流域要建立統一高效的資源和信息共享機制,進一步完善跨部門、跨省市的流域協調機制,解決流域內上下游、左右岸的跨界責任落實問題;三是按流域進行成果集成,凝練流域共性技術,為國家“一湖一策”和“一河一策”目標的實現提供最直接的科技支撐。 他說,“十二五”水專項要進一步創新管理體制和機制,把地方政府在任務組織、人力支持、資金配套和支撐服務方面的作用納入到專項實施的組織機制中。把發揮地方政府的積極性和作用同落實地方政府作為項目(課題)實施責任主體結合起來,專項實施與重點流域污染防治規劃結合起來,同實現流域水質改善目標結合起來。
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