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| 【環(huán)保】河南省環(huán)保出新招 探索環(huán)境經(jīng)濟(jì)新政策及排污權(quán)交易制度 |
| （時(shí)間:2008/12/18 10:56:01） |
昨日，河南省環(huán)保局長(zhǎng)李慶瑞在接受省深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)采訪團(tuán)采訪時(shí)說(shuō)，我省正在積極探索環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，研究制定沙潁河流域誰(shuí)污染生態(tài)誰(shuí)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)辦法，以及排污權(quán)交易制度等。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)】爭(zhēng)取環(huán)保資金6.86億元
省環(huán)保局提出服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的7項(xiàng)具體措施，包括全力抓好污染減排，提高環(huán)評(píng)工作效率，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為等。
截至昨日，今年已有永煤、安鋼等24個(gè)重大項(xiàng)目得到環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)；上報(bào)國(guó)家的電網(wǎng)項(xiàng)目全部獲批；河南糧食核心區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)通過(guò)環(huán)保部批復(fù)；河南村水庫(kù)涉及的太行山獼猴保護(hù)區(qū)范圍及功能區(qū)調(diào)整獲得評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)；煤化工和電力行業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)已完成初稿，南陽(yáng)高莊核電環(huán)評(píng)報(bào)告正在編制；完成規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（大綱）76個(gè)，積極配合做好200個(gè)產(chǎn)業(yè)聚焦區(qū)規(guī)劃編制工作；駐馬店駿馬化工等22家企業(yè)通過(guò)上市環(huán)保核查。
同時(shí)，編制完成113個(gè)飲用水源地規(guī)劃，完成51個(gè)整治項(xiàng)目治理工作，衛(wèi)河、賈魯河、惠濟(jì)河3個(gè)重點(diǎn)流域和鐵合金、電石、剛玉3個(gè)重點(diǎn)行業(yè)綜合整治工作中，共關(guān)閉28家企業(yè)，深度治理241家，停產(chǎn)治理12家。
省環(huán)保局長(zhǎng)李慶瑞說(shuō)，他們和省發(fā)改委、建設(shè)廳等部門一起，共爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)保資金約6.86億元，位居全國(guó)前列。
【應(yīng)急處置】負(fù)面典型做到管得住管得了
12月9日，經(jīng)河南、安徽兩省環(huán)境監(jiān)測(cè)部門等聯(lián)合同步監(jiān)測(cè)，我省大沙河經(jīng)過(guò)治理的河水水質(zhì)已達(dá)到國(guó)家地表水三類標(biāo)準(zhǔn)。受污染河段沿岸兩側(cè)1000米內(nèi)地下水、土壤、動(dòng)植物均未受到污染，沿岸未發(fā)生一例人畜中毒事件。至此，商丘大沙河砷污染處置工作取得突破性進(jìn)展。
民權(quán)成城化工有限公司因違法排污，造成大沙河砷超標(biāo)后，省環(huán)保局全力以赴，指導(dǎo)和協(xié)助商丘方面處置大沙河砷污染。
另外，省環(huán)保局還對(duì)民權(quán)縣實(shí)行區(qū)域限批，要求民權(quán)縣在環(huán)境違法問(wèn)題得到有效整改并通過(guò)省環(huán)保局驗(yàn)收前，暫停審批其除基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)以外的建設(shè)項(xiàng)目。
省環(huán)保局以民權(quán)污染事件為負(fù)面典型，在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，組織干部職工開(kāi)展專題教育，制作警示片，在全省環(huán)保系統(tǒng)播放。同時(shí)建立應(yīng)急處置機(jī)制，完善駐廠監(jiān)管員制度的長(zhǎng)效機(jī)制，使環(huán)境保護(hù)工作適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，做到管得住、管得了、管得好。
一個(gè)省轄市的超標(biāo)污水，排放到另一個(gè)省轄市，以后可能需要繳納生態(tài)補(bǔ)償金。昨日上午，李慶瑞介紹說(shuō)，我省正在研究制定沙潁河流域水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法，以便用經(jīng)濟(jì)的手段實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙贏。
該辦法適用于沙潁河流域的地表水生態(tài)補(bǔ)償，包括鄭州、開(kāi)封、許昌等六市的10個(gè)考核斷面。斷面水質(zhì)出現(xiàn)超標(biāo)的，根據(jù)超標(biāo)程度計(jì)算補(bǔ)償金，補(bǔ)償金按周計(jì)算。生態(tài)補(bǔ)償金主要用于受污染地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償及水污染防治、環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力建設(shè)、對(duì)水環(huán)境責(zé)任目標(biāo)完成情況較好的省轄市獎(jiǎng)勵(lì)等。此辦法已上報(bào)省政府。
還有，排污權(quán)在我省也有望進(jìn)行交易。也就是說(shuō)，一個(gè)地方或企業(yè)的COD排放指標(biāo)，若在一定時(shí)期內(nèi)沒(méi)用完，還可以轉(zhuǎn)手買賣。據(jù)悉，我省還積極探索環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，研究制定主要污染物總量調(diào)劑制度，以及排污權(quán)交易制度。
明年，省環(huán)保部門將緊緊圍繞推進(jìn)污染減排這一主線，積極打造自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)和環(huán)境政策兩大亮點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)主要污染物COD和二氧化硫分別較2008年削減3.6%和4.73%等五個(gè)目標(biāo)，力爭(zhēng)提前一年完成國(guó)務(wù)院下達(dá)我省的污染減排任務(wù)。
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