即日起,我市環(huán)保審批開(kāi)始大提速,環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表審批時(shí)限分別提速45天和20天。昨日,市環(huán)保局發(fā)出《溫州市環(huán)保局關(guān)于優(yōu)化項(xiàng)目審批、提高服務(wù)能力的意見(jiàn)》,明確了六項(xiàng)新舉措來(lái)提升審批效率,提高部門(mén)服務(wù)能力。
在環(huán)保審批時(shí)限上,此次新的舉措要求我市環(huán)保部門(mén)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表審批時(shí)限分別提速45天和20天。據(jù)悉,對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表,市環(huán)保局直屬環(huán)評(píng)編制單位應(yīng)當(dāng)在60個(gè)工作日和20個(gè)工作日內(nèi)編制完成(不包括公眾參與時(shí)間)。環(huán)評(píng)文件技術(shù)審查,應(yīng)當(dāng)在接受委托后10個(gè)工作日內(nèi)組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)審查,市環(huán)保局直屬環(huán)評(píng)編制單位須在專(zhuān)家技術(shù)審查后10個(gè)工作日內(nèi)提交經(jīng)修改的環(huán)評(píng)文件。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表報(bào)市環(huán)保局受理后,需分別在15個(gè)工作日內(nèi)、10個(gè)工作日內(nèi)、5個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。
提前介入、下放權(quán)限和簡(jiǎn)化環(huán)評(píng),這三大舉措是市環(huán)保局針對(duì)今年優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批推行的創(chuàng)新之舉。據(jù)市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,即日起,我市將進(jìn)一步健全環(huán)評(píng)文件審批工作聯(lián)系單制度,對(duì)于重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批,提前介入,主動(dòng)指導(dǎo),告知環(huán)保政策和有關(guān)要求,避免決策失誤和盲目投資。同時(shí)對(duì)輕污染、環(huán)境敏感度小的項(xiàng)目審批權(quán)原則上下放到縣(市、區(qū))環(huán)保局;對(duì)環(huán)境影響較小的建設(shè)項(xiàng)目,原則上委托縣(市、區(qū))環(huán)保局監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收,以提高效率。取消環(huán)評(píng)大綱的編制和報(bào)批,建設(shè)單位可委托有資質(zhì)的環(huán)評(píng)編制機(jī)構(gòu)直接編制環(huán)評(píng)文件。已經(jīng)完成區(qū)域環(huán)評(píng)的工業(yè)園區(qū)內(nèi)單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)評(píng)內(nèi)容可適當(dāng)簡(jiǎn)化。
一次會(huì)審也是六大舉措中的重要內(nèi)容。對(duì)報(bào)環(huán)保部門(mén)審批前需行業(yè)主管部門(mén)預(yù)審或相關(guān)部門(mén)審核的建設(shè)項(xiàng)目,主動(dòng)召集相關(guān)部門(mén)召開(kāi)環(huán)評(píng)文件專(zhuān)家審查會(huì),一次性會(huì)審有關(guān)文件。環(huán)境影響報(bào)告表,原則上不召開(kāi)專(zhuān)家審查會(huì)。
此外,市環(huán)保局還開(kāi)通審批綠色通道,針對(duì)市政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)項(xiàng)目及其他對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目,一律納入綠色通道,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)審批工作。以上項(xiàng)目若屬正在爭(zhēng)取資金、用地指標(biāo)等國(guó)家政策支持,尚未開(kāi)展環(huán)評(píng)的,經(jīng)環(huán)評(píng)技術(shù)機(jī)構(gòu)初步論證后,可先開(kāi)展前期工作,隨后完善環(huán)保審批相關(guān)手續(xù)。納入綠色通道的建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表,審批時(shí)限分別縮短至9個(gè)工作日和6個(gè)工作日。
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