[招標信息]寶雞市陳倉區生活污水處理PPP項目招標

根據可研報告，近期運營陸港新城污水處理廠(2.5萬m3/d)、縣功鎮污水處理廠(0.3萬m3/d)，其出水水質達到以下標準：根據《陜西省黃河流域污水綜合排放標準》（DB61/224-2018）中有關要求，集中式污水處理廠的排水應執行A標準，即按《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）的IV類水體標準執行（其中TN指標按15mg/l），并維護其設備設施的正常運轉，今后發生法律變更時按照當時適用法律規定進行。

本項目采用BOT（建設-運營-移交）的運作方式，由社會資本方承擔項目的投融資、設計、建設、運營、維護和移交等工作。合作期滿后，項目設施及相關權益等以合同約定的條件和程序移交給政府方。

本項目合作期限30年，其中建設期1年，運營期29年。

寶雞市陳倉區住房和城鄉建設局寶雞市陳倉區生活污水處理PPP項目招標公告

項目概況

寶雞市陳倉區生活污水處理PPP項目招標項目的潛在投標人應在投標人法定代表人或其授權代表于2022年10月21日至2022年10月27日，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00:00（北京時間），攜帶單位（或聯合體牽頭人）介紹信及經辦人身份證原件和復印件在西安市航天基地雁塔南路391號正衡金融廣場A座18樓領取招標文件。獲取招標文件，并于 2022年11月11日 09時00分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：正衡招字-[2022]-423號

項目名稱：寶雞市陳倉區生活污水處理PPP項目

采購方式：公開招標

預算金額：350,193,400.00元

采購需求：

合同包1(寶雞市陳倉區生活污水處理PPP項目):

合同包預算金額：350,193,400.00元

本合同包接受聯合體投標

合同履行期限：本項目合作期限30年，其中建設期1年，運營期29年。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

合同包1(寶雞市陳倉區生活污水處理PPP項目)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:

依據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購實施條例》和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部87令）的有關規定，落實政府采購政策，政府采購應當采購本國貨物、工程、服務及技術引進和轉讓等政策要求。

1）財政部、國家發展改革委關于印發《節能產品政府采購實施意見》的通知（財庫〔2004〕185號）；2）財政部、國家環�？偩致摵嫌“l《關于環境標志產品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90號）；3）國務院辦公廳《關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》（國辦發〔2007〕51號）；4）關于印發《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）；5）財政部、司法部《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；6）《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）；7）財政部、民政部、中國殘疾人聯合會《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）；8）財政部、發展改革委、生態環境部、市場監管總局《關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）；9）財政部、國務院扶貧辦《關于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》（財庫〔2019〕27號）；10）陜西省財政廳關于印發《陜西省中小企業政府采購信用融資辦法》（陜財辦采〔2018〕23號）；11）財政部關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知財庫〔2022〕19號；12）陜西省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知陜財辦采〔2022〕5號；13）相關政策扶持：政府采購應當有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標，包括保護環境、采購環境標志產品、采購節能產品、扶持不發達地區和少數民族地區，促進中小企業發展、支持監獄企業發展、支持殘疾人福利性單位發展等。政府采購應當采購本國貨物、工程、服務及技術引進和轉讓等政策要求。但有下列情形之一的除外：（1）需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取的；（2）為在中國境外使用而進行采購的；（3）其他法律、行政法規另有規定的。上述本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關規定執行；14）需落實的其他政府采購相關政策等詳見采購文件。

3.本項目的特定資格要求：

合同包1(寶雞市陳倉區生活污水處理PPP項目)特定資格要求如下:

社會資本資格條件

（1）已經通過本項目的資格預審。

（2）如果潛在投標人的組織機構、財務能力、信譽情況、資質等級等資格條件在資格預審通過后發生任何實質性變化，須在提交投標文件時向采購人予以披露，且提交完整的變更資料，并確保變化后的資格條件不低于資格預審階段的要求。

三、獲取招標文件

時間： 2022年10月21日 至 2022年10月27日 ，每天上午 09:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 17:00:00 （北京時間）

途徑：投標人法定代表人或其授權代表于2022年10月21日至2022年10月27日，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00:00（北京時間），攜帶單位（或聯合體牽頭人）介紹信及經辦人身份證原件和復印件在西安市航天基地雁塔南路391號正衡金融廣場A座18樓領取招標文件。

方式：現場獲取

售價： 0元

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

時間： 2022年11月11日 09時00分00秒 （北京時間）

提交投標文件地點：寶雞市公共資源交易中心三樓開標室22

開標地點：寶雞市公共資源交易中心三樓開標室22

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

正衡工程項目管理有限公司受寶雞市陳倉區住房和城鄉建設局的委托，經政府采購部門批準，按照政府采購程序，根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關法律、行政法規等規范性文件規定，就寶雞市陳倉區生活污水處理PPP項目以公開招標的方式組織采購。歡迎已經通過資格預審的社會資本前來參與本項目投標工作。

一、工程概況

新建陸港新城污水處理廠近期（2025年）土建規模2.5萬m3/d（其中粗格柵及提升泵房、細格柵、曝氣沉砂池5.0萬規模m3/d），設備安裝2.5萬m3/d，配套建設污水管網14.56km；

新建縣功鎮污水處理廠近期按土建規模0.3萬m3/d，設備安裝0.3萬m3/d實施，并配套建設污水管網8.86km（遠期配套建設污水管網26.24km）；

近期規劃年限2025年，遠期規劃年限2035年。

建設形式：陸港新城污水處理廠為下沉式（半地下）污水處理廠；縣功鎮污水處理廠為地上式污水處理廠。水質標準：根據《陜西省黃河流域污水綜合排放標準》（DB61/224-2018）中有關要求，集中式污水處理廠的排水應執行A標準，即按《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）的IV類水體標準執行（其中TN指標按15mg/l）。

總投資：35019.34萬元。

合作期：本項目合作期限30年，其中建設期1年，運營期29年。

運營內容：根據可研報告，近期運營陸港新城污水處理廠(2.5萬m3/d)、縣功鎮污水處理廠(0.3萬m3/d)，其出水水質達到以下標準：根據《陜西省黃河流域污水綜合排放標準》（DB61/224-2018）中有關要求，集中式污水處理廠的排水應執行A標準，即按《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）的IV類水體標準執行（其中TN指標按15mg/l），并維護其設備設施的正常運轉，今后發生法律變更時按照當時適用法律規定進行。

本項目采用可行性缺口補助的回報機制，即項目公司試運營日起至本項目特許經營期滿，污水處理費收入不能全部覆蓋本項目污水處理廠建設投資、運營維護費用，差額部分政府根據考核結果，進行可行性缺口補助。

二、PPP運作方式

本項目采用BOT（建設-運營-移交）的運作方式，由社會資本方承擔項目的投融資、設計、建設、運營、維護和移交等工作。合作期滿后，項目設施及相關權益等以合同約定的條件和程序移交給政府方。

三、招標文件獲取

注：1、供應商持單位介紹信、本人身份證原件及復印件（加蓋公章）到正衡工程項目管理有限公司（西安市航天基地雁塔南路391號正衡金融廣場A座18樓）領取文件。

2、請供應商按照陜西省財政廳關于政府采購供應商注冊登記有關事項的通知中的要求，通過陜西省政府采購網（.cn/）注冊登記加入陜西省政府采購供應商庫。

3、未完成投標成功的或未經采購代理機構繳費確認或未在規定時間內在平獲取招標文件的，導致無法完成后續流程的責任自負。

4、投標人應隨時留意可能發布的變更公告，當澄清或修改的內容影響響應文件編制時，將在交易平臺上同步發布答疑文件，此時投標人應從“項目流程”〉答疑文件下載、下載最新發布的答疑文件。

5、因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。

四、公告媒介

本項目招標公告、澄清、更正、通知和成交結果將在陜西省政府采購網與陜西省寶雞市公共資源交易中心平臺公示。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名稱：寶雞市陳倉區住房和城鄉建設局

地址：陜西省寶雞市陳倉區南環路51

聯系方式：0917-6219923

2.采購代理機構信息

名稱：正衡工程項目管理有限公司

地址：西安市航天基地雁塔南路391號正衡金融廣場A座18樓

聯系方式：029-87373098

3.項目聯系方式

項目聯系人：王俊杰、安維霞

電話：029-87373098