建筑業作為傳統制造行業，傳統建造方式能耗大，環保問題突出，積累的矛盾和問題日益突出，推動建筑業轉型升級，向綠色、安全發展是大勢所趨。近年來，冠縣牢固樹立新發展理念，深化制度改革，加快轉型升級，持續優化環境，在培大培強、擴大市場、綠色發展上聚力突破，全面推進建筑業高質量發展，走出了一條符合冠縣實際、勇于突破創新的建筑業高質量發展的路子。2022年和2023年，冠縣兩次獲得“山東省建筑業跨越發展縣”稱號，是全省唯一連續兩次獲此殊榮的縣，奏響了建筑業高質量發展的時代強音。
  一、政企同心，不斷凝聚發展合力
  建筑業高質量發展離不開企業。冠縣堅持把建筑業作為富民強縣的重要支撐產業，打造優良的企業發展成長環境，提高供給質量標準和精細化管理水平，推動企業產品創新及轉型升級，提升企業競爭力。一是深耕企業成長沃土。牢牢抓住優化營商環境這個“牛鼻子”，持續擦亮“營商之冠·安商之縣”品牌，全面提升企業便利化水平，提供精準、便捷、高效服務，讓企業留得住、能成長，外部企業敢進入、能發展。冠縣制定出臺《冠縣重大投資項目“冠縣通”實施辦法》，落實提前介入、提前預審、提前開工等三項措施，實現了項目審批“冠先通”，“冠縣通”審批模式讓項目開工節省了130天的時間。良好的環境，吸引了中建六局、中冶一局、中鐵一局等8家央企進入冠縣。二是培育企業發展“龍頭”。目前，全縣建筑業企業43家，納統企業29家，企業資質門類齊全，涵蓋建筑、市政、電力、環保等8大門類。龍頭企業業績突出，其中產值過10億元級企業1家（聊城市共3家），億元級企業9家。按照“扶優扶強、做專做精”的原則，支持企業參與雨污分流改造、道路建設、南部新城開發等基礎設施項目，支持龍頭企業做大做強。大力實施“走出去”戰略，鼓勵骨干企業與外地大型建筑業企業組建聯合體，采取開發帶建筑、EPC、PPP等方式，與中國電建、山東高速等知名企業合作，積極參與“高大特新”項目建設。10家企業走出去，在海南海口、貴州銅仁、云南昭通、山東淄博等市場蓬勃發展，2022年，縣外產值達8.6億元。三是助力企業“紓困解難”。與聊城潤昌農商銀行戰略合作，搭建“政府+金融+企業”三方平臺，推進“助建惠企貸”落地,發布項目經理貸、魯青惠企貸4類信貸產品，年利率下調0.7個百分點、審批流程優化到當日放款、每年為建筑業協會授信2億元、提供銀企“一對一”專屬服務，實現企業需求與金融資源無縫對接等多項硬核措施，可節約企業資金成本近200萬元。截至目前，銀企對接45次，給予建筑業企業實際授信2.2億元，發放系列貸款8700萬元。2023年第一季度，冠縣建筑業產值為4.5億元，同比增長7.8%，增幅全市第一。
  二、工程做精，打造冠建品牌
  強化建筑行業政策供給，積極打造行業專家庫或專業隊，整合、優化、聚集建筑業各類生產要素，大力推進建筑業集群式發展，強化指導、協調、監督，健全扶持建筑業高質量發展工作聯動共推機制。一是提供精準服務。在全市創新性組建冠縣建筑市場（建筑業）綜合檢查專家庫，吸納房屋建筑、市政工程、工程監理、工程檢測、招標代理等專業領域專家41人，定期開展專業培訓，打造行業交流平臺，輔助開展建筑市場“雙隨機一公開”執法檢查、“市場現場”雙場聯動檢查，在市場行為、資質晉級、技能培訓等方面，發揮專家智力優勢，為企業提供專業精準定制化服務和智力支持，助力建筑業企業健康發展。二是收編村鎮建房班。從建筑隊伍、施工過程、質量監管、登記驗收等環節，對農村自建房實施全方位規范化管理。目前，全縣成立村鎮建筑公司59家，吸納建筑工匠1975人，全部得到專業培訓，成為冠縣建筑市場的有生力量。2022年規范化建設農房563棟，建筑面積9.87萬平方米。相關經驗在新華社發表，獲省市主要領導批示，并在全省推廣。三是打造“智慧工地”。創新智慧化監管模式，安裝30臺新型射線揚塵監測儀，打造“智慧工地”，建筑工地揚塵治理工作走在全市前列；構建“冠建通”二維碼平臺，錄入信息并生成“二維碼”3萬余個，工程質量信息全部向群眾公開。
  三、加快轉型，推行綠色建造
  成立裝配式建筑產業工作專班，作為全縣“七大核心產業鏈”之一進行培育，扎扎實實推進綠色建造行動。目前，全縣共有綠色建材企業15家，涵蓋了裝配式預制構件、復合板材、輕型門窗等6種類型，成功培育省級裝配式建筑產業基地1個，初步形成了擁有核心競爭力的產業集群。在山東省綠博會上，冠縣有3家綠色建材企業參展，參展數量全市第一。冠州股份入選2023年全國綠色建材下鄉活動推廣企業名單，全市唯一。一是強化政策扶持。在全市率先出臺了《金融機構與建材企業合作融資優惠措施》《關于支持綠色建材產業鏈高質量發展十條措施》等政策，在優化結構、產品應用、科技創新、數字化轉型、政策扶持等10個方面予以保障，重點對科技創新、品牌打造、綠色產品認定等方面予以扶持。落實裝配式發展扶持政策，堅持政府項目先行先試，保障性住房、中小學校、醫院等政府投資領域裝配式建筑占比100%；2022年新開工民用建筑面積38.24萬㎡，裝配式建筑面積占比42%，除主城區外全市第一。冠縣圖書館建設項目，按照二星級綠色建筑設計的鋼結構裝配式建筑，裝配率68.5%、使用綠色建材比例35%以上，已申報山東省綠色施工科技項目。二是激活綠色動能。立足冠洲股份、美安建材、泰山石膏等優勢企業，持續加強產品設計標準化、構件生產工廠化、現場施工裝配化、工程管理信息化，從“經濟效益優先”轉向“綠色發展優先”、從“要素驅動”轉向“創新驅動”。2023年4月6日，美安建材預制構件、纖維增強硅酸鈣板雙雙榮獲“中國綠色建材產品認證”最高級別——三星級標準認證證書。目前，冠縣共有2家企業（冠洲股份、美安建材）、5項產品獲得綠色建材認證標識，企業和產品數量位居全市前列。三是創建共享工廠。重點打造港瑞美安綠色建材共享工廠項目，以裝配式建筑構件生產為主導，縱向吸引上中下游企業，橫向吸引生產預制構件、復合板材、輕型門窗等綠色建材企業進駐，把共享工廠打造成綠色建材產品類別基本齊全的“一站式”采購建材產業園區。美安建材硅酸鈣板可與冠洲股份精品鋼板聯姻，補齊鍛長產業鏈，打造裝配式建筑產業發展新高地，實現像“造汽車”一樣“建房子”。預計將6月份竣工，年底前投產達效。4月26日，冠縣舉行優秀建材企業產品現場展示活動，77家建設單位和施工企業現場參觀山東優弘節能建材有限公司研制的斷橋鋁門窗等綠色建材產品，收到良好效果，實現冠縣建筑建材間的優勢互補、資源整合、抱團發展。