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安徽將推動構(gòu)建長三角土壤污染防治協(xié)作機制 |
(時間:2022/11/22 10:07:23) |
土壤污染防治工作是打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)中重要的一環(huán)。11月18日,省十三屆人大常委會第三十八次會議表決通過了《安徽省實施〈中華人民共和國土壤污染防治法〉辦法》(以下簡稱《辦法》),將于2023年1月1日起實施。
《辦法》規(guī)定,要分類設(shè)定部門職責(zé),要求省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域的土壤污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)管,各部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)實施監(jiān)督管理工作和做好土壤污染防治相關(guān)工作。
地域上的相鄰決定了污染防治協(xié)同協(xié)作工作的必要性。《辦法》規(guī)定省人民政府應(yīng)當(dāng)推動建立與長三角地區(qū)省市土壤污染防治聯(lián)動工作機制,開展土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)、執(zhí)法、應(yīng)急處置等領(lǐng)域的合作。通過構(gòu)建長三角地區(qū)土壤污染防治協(xié)作機制,推動長三角地區(qū)在應(yīng)急處置等方面開展合作,有利于提高土壤污染聯(lián)防聯(lián)治水平。
環(huán)評是預(yù)防規(guī)劃和建設(shè)項目實施后對生態(tài)環(huán)境造成不良影響,保障經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要事前管控手段。
為此,《辦法》明確編制所列舉涉及土地利用的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價,具體包括國土空間總體規(guī)劃,區(qū)域、流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)專項規(guī)劃,以及其他應(yīng)該進行環(huán)境影響評價的其他規(guī)劃;可能造成土壤污染的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價。二是規(guī)定環(huán)評文件中要對土壤及地下水可能造成的不良影響和預(yù)防措施予以明確。
地塊的主要用途不同,風(fēng)險管控和修復(fù)的重點有所差異。《辦法》根據(jù)農(nóng)用地、建設(shè)用地的不同類型對土壤污染風(fēng)險管控與修復(fù)作出規(guī)定。
任何組織和個人都有保護土壤,防治土壤污染的義務(wù)。土地使用權(quán)人從事土地開發(fā)利用活動,企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,都必須采取措施,防止、減少土壤污染。
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