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土壤修復如何避免二次污染?廣州率先出臺環保檢查要點
(時間:2020-7-15 10:02:19)
  近日,《廣州市建設用地土壤污染修復現場環保檢查要點》(以下簡稱《要點》)由廣州市生態環境局印發實施。據介紹,土壤修復既要消除原有污染,又要防止產生新的污染,修復期間的監督檢查工作是關鍵,該《要點》成為國內率先出臺的建設用地土壤污染修復現場環保檢查要點。
  以保障人居環境安全為導向,探索廣州監管模式
  記者了解到,污染地塊日常管理中,目前普遍重視修復前期的實施方案編制和修復結束后的修復效果評估評審,修復期間的監督檢查工作易被忽視�!吨腥A人民共和國土壤污染防治法》出臺后,污染地塊土壤管控和修復環境管理成為生態環境保監督管理的新對象,環境監管人員往往難以把握修復現場環保檢查的要點。針對該情況,廣州市生態環境局從實際管理需求出發,制定了《要點》,把修復施工過程的環保監管也作為工作重點,明確了修復現場環保檢查工作要求,加強污染地塊修復活動的日常監督管理,逐步實現污染地塊全過程生命周期管理。
  市生態環境局相關負責人表示,該《要點》的出臺,為環境監管人員開展修復現場環保檢查提供了細致指引,同時對于規范修復單位的修復行為起到了引導作用,對促進全市建設用地污染地塊風險管控與土壤修復施工現場日常監督管理工作具有重要意義,為實現廣州人居環境安全提供了保障。同時,作為國內率先出臺的建設用地土壤污染修復現場環保檢查要點,對我國其他城市類似工作的推進具有借鑒意義。
  修復活動造成嚴重污染可處50萬-100萬元罰款
  根據《要點》,現場環保檢查,一方面要關注土壤污染修復作為一項污染防治措施,是否按照修復方案落實到位;另一方面要關注其作為一項施工工程,廢水、廢氣、固體廢物等處理是否有效,污染土壤是否妥善處置,避免對土壤和周邊環境造成新的污染。檢查要點主要包括檢查前的準備、取證要求、現場檢查內容和問題處理等,力求既能把控關鍵,又簡單、直接,具有較強的可操作性。
  修復過程的污染防治環保檢查要點包括,容易揮發的污染物是否設置異味和廢氣處理裝置,污染防治設施否是正常使用,是否影響周邊環境等。此外,涉及土壤外運的,應檢查是否有土壤外運接收單位的處置合同,是否將運輸時間、方式、線路和污染土壤數量、去向、最終處置措施等提前報所在地和接收地生態環境主管部門。
  實際上,在土壤修復中如果造成新的污染,將受到嚴格處罰。《中華人民共和國土壤污染防治法》規定,實施風險管控、修復活動對土壤、周邊環境造成新的污染的;轉運污染土壤,未將運輸時間、方式、線路和污染土壤數量、去向、最終處置措施等提前報所在地和接收地生態環境主管部門的,由地方人民政府生態環境主管部門責令改正,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節嚴重的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款。
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