全國(guó)首部重污染天氣防治方面省級(jí)地方性法規(guī)《湖南省重污染天氣防治若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干規(guī)定》)將于2024年1月1日起施行。8日，省十四屆人大常委會(huì)舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹《若干規(guī)定》有關(guān)情況。
  “近年來(lái)，我省著力解決大氣污染突出問(wèn)題，取得了一定成效，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻，重污染天氣反復(fù)，且有加重趨勢(shì)。”省人大環(huán)資委副主任委員谷本華介紹，我省重污染天氣防治缺乏針對(duì)性強(qiáng)的法治保障，制定出臺(tái)《若干規(guī)定》十分必要。
  大氣污染監(jiān)測(cè)不實(shí)時(shí)、成因分析不經(jīng)常、應(yīng)急不響應(yīng)……針對(duì)我省在重污染天氣防治方面存在的重點(diǎn)問(wèn)題，《若干規(guī)定》立足湖南實(shí)際，以“小快靈”“小切口”立法方式一一進(jìn)行規(guī)范，使法規(guī)真正帶有湖南“辣味”。
  《若干規(guī)定》首次將大氣污染成因分析常態(tài)化工作機(jī)制納入省級(jí)地方性法規(guī)。《若干規(guī)定》要求設(shè)區(qū)的市人民政府和未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)每年開(kāi)展大氣污染成因分析，并根據(jù)污染成因分析結(jié)果制定有針對(duì)性的重污染天氣防治方案。
  如何解決重污染應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)法“無(wú)法可依”現(xiàn)狀?《若干規(guī)定》明確將重污染天氣預(yù)警期間禁止或者限制大氣污染物排放的要求納入排污許可特殊時(shí)段管理，相關(guān)排污單位應(yīng)當(dāng)依法制定并落實(shí)應(yīng)急減排措施。
  針對(duì)重污染天氣防治相關(guān)領(lǐng)域存在監(jiān)管“疲軟乏力”的短板，《若干規(guī)定》對(duì)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)超低排放改造或深度治理提出了明確要求，加強(qiáng)了對(duì)在本省使用的非道路移動(dòng)機(jī)械、高排放重型柴油貨車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)和通航船舶等移動(dòng)源的管控，采取了系列信息化強(qiáng)監(jiān)管手段;同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，嚴(yán)禁隱瞞、偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息。
  “《若干規(guī)定》是健全最嚴(yán)格最嚴(yán)密生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度和實(shí)現(xiàn)消除重污染天氣目標(biāo)的重要舉措，將全方位對(duì)我省重污染天氣防治工作提供法治保障作用。”省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)向艷表示。