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環境監測商機無限 環境部提醒社會參與機構“珍惜機遇” |
(時間:2019-12-2 16:22:08) |
未來,環境產業中投哪個領域能賺錢?環境監測算一個。 在今天(30 日)上午召開的“2019中國環境上市公司峰會”上,生態環境部監測司副司長蔣火華表示,未來,環境監測的商機無限,“請珍惜機遇”。 蔣火華同時透露,生態環境部正配合司法部抓緊研究制定生態環境監測條例,以強化各類監測機構的義務和責任,為打好污染防治攻堅戰和生態環境質量的改善提供堅實的法律保證。 日前公布的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》明確,“加快建立自然資源統一調查、評價、監測制度,健全自然資源監管體制”“健全生態環境監測和評價制度”。 蔣火華介紹,截至目前,全國范圍內從事環境監測的各類機構總數有3000多家,從業人員超過20萬人。社會生態環境監測機構已成為監測行業和領域不可或缺的重要力量,為生態環境質量改善提供了巨大支持。 長期以來,我國實行的是由政府有關部門所屬環境監測機構為主開展監測活動的單一管理體制。但隨著排污門檻的逐步提高,環境監測服務需求與日俱增,政府監測機構顯得有些分身乏術。 2015年初,原環境保護部宣布全面放開服務性監測市場,有序放開公益性、監督性監測領域,形成以環保系統環境監測機構為骨干、社會環境監測力量共同參與的環境監測管理新體制。 據第一財經記者了解,深圳市在環境監測社會化改革已先行一步。2013年深圳市在全國成立了首個市級環境監測行業協會,該協會以“服務、交流、共享、自律”為宗旨,開展行業規范和促進技術交流。首批加入協會的會員達到59家,涵蓋了深圳絕大部分社會環境檢測機構和環保科技企業。 深圳市環境監測行業協會得到了廣東省環境保護廳授權,可以在深圳市范圍內開展環境檢測上崗證考核工作。 目前,在廣東省內約有100多家社會環境監測機構,主要集中在珠三角地區,社會環境監測機構除承接排污企業的委托監測外,部分機構還承接環保部門委托的監測業務。政府購買社會環境監測服務經費列入財政預算。 今年10月,生態環境部生態環境監測司公開征求《生態環境監測條例(草案征求意見稿)》意見。“生態環境監測事業發展,離不開監測市場的繁榮。”意見稿稱,按照“放管服”要求,對政府生態環境監測機構和社會生態環境監測機構一視同仁,執行一致的機構、人員、裝備器具要求,接受一致的監督管理,對所出具監測數據承擔一致的責任義務。 意見還提出,社會生態環境監測機構可以接受各級人民政府及其有關部門、企事業單位和其他生產經營者的委托從事生態環境監測活動。 據第一財經記者了解,近兩年,環境監測受到國家高度重視,也挑動了眾多環境監測企業的神經。 全國工商聯環境商會執行會長、蘇伊士新創建執行副總裁孫明華此前曾對第一財經記者表示,目前外資環境企業進入中國環境監測市場沒有障礙,“市場是開放的。這是一個巨大的市場。” 集環境監測、治理、服務于一體的先河環保(300137.SZ)此前也表示,受益于國家環保政策力度加大,環境監測市場放量,先河環保加大了市場開拓力度,訂單持續增長,使得經營業績較上年實現增長。“環境監測至少在未來3年仍將保持高速增長趨勢。”先河環保總裁陳榮強說。 博天環境也已進入到環境監測與智慧環境管理等領域,形成了涵蓋檢測監測、咨詢設計、系統集成、項目管理、核心設備制造、投資運營等覆蓋全產業鏈的一體化解決方案。 全國工商聯環境商會會長、博天環境集團董事長趙笠鈞今年初曾表示,“第三方環境檢測行業肩負著重要的時代責任,小行業在新時代可以有大作為。” 中國產業信息網發布的相關研究報告預計,到2020年中國環境監測行業市場規模有望突破900億元,五年復合增速約為20%左右。 在去年8月的全國生態環境系統深化“放管服”改革轉變政府職能視頻會議上,生態環境部部長李干杰表示,穩步推進生態環境監測等領域服務社會化。創新生態環境監測等公共服務供給模式,有序開放生態環境監測市場,鼓勵社會監測機構參與排污單位污染源自行監測、環境影響評價現狀監測、清潔生產審核、企事業單位自主調查等監測活動。 李干杰同時表示,環境監管部門將嚴厲打擊生態環境監測數據造假等違法違規行為,切實加強對社會監測機構的監管,努力營造公平、誠信、有序的生態環境監測市場,不斷提升生態環境監測數據質量。
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