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江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)將建立責(zé)任追溯制度 |
(時(shí)間:2018-6-4 11:42:14) |
近日,省委辦公廳、省政府辦公廳明確今年完成全省環(huán)境監(jiān)測(cè)垂直管理體制改革,到2020年,通過(guò)健全環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度,確立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系,建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假防范和懲治機(jī)制,確保環(huán)境監(jiān)測(cè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員獨(dú)立公正開(kāi)展工作,確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí),大力推進(jìn)部門(mén)協(xié)作,推動(dòng)我省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作水平持續(xù)提升。 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ),監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是客觀評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況、反映污染治理成效、實(shí)施環(huán)境管理與決策的基本依據(jù)。然而,當(dāng)前一些地方不當(dāng)干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)行為時(shí)有發(fā)生,相關(guān)部門(mén)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不一致現(xiàn)象依然存在,排污單位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為屢禁不止,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題突出,制約了環(huán)境管理水平提高。 方案明確,改革環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保障機(jī)制,完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系和制度,健全環(huán)境監(jiān)測(cè)法規(guī)。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段,預(yù)防不當(dāng)干預(yù),規(guī)范監(jiān)測(cè)行為,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,推進(jìn)信息公開(kāi),形成政策措施合力。加大弄虛作假行為查處力度,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),形成高壓震懾態(tài)勢(shì)。 為防范地方和部門(mén)不當(dāng)干預(yù),方案規(guī)定,各級(jí)黨委和政府要建立健全防范和懲治環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的責(zé)任體系和工作機(jī)制,并對(duì)防范和懲治環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)存在弄虛作假問(wèn)題的市、縣(市、區(qū)),省環(huán)境保護(hù)部門(mén)將公開(kāi)約談其政府負(fù)責(zé)人,督促所在地政府查處和整改,處理意見(jiàn)須商省環(huán)境保護(hù)部門(mén)決定。 方案明確環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員的記錄責(zé)任與義務(wù),規(guī)定對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與相關(guān)部門(mén)工作人員干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)的批示、函文、口頭意見(jiàn)或暗示等信息,要做到全程留痕、依法提取、介質(zhì)存儲(chǔ)、歸檔備查。對(duì)推進(jìn)部門(mén)環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)作,方案規(guī)定,統(tǒng)一監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與信息發(fā)布,由環(huán)境保護(hù)部門(mén)統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境質(zhì)量和其他重大環(huán)境信息。 為準(zhǔn)確界定環(huán)境監(jiān)測(cè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任,方案明確,要建立“誰(shuí)出數(shù)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追溯制度。嚴(yán)肅查處監(jiān)測(cè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員弄虛作假行為,嚴(yán)厲打擊排污單位弄虛作假行為,推進(jìn)聯(lián)合懲戒,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
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