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柳州市試行環(huán)保新規(guī) 九種環(huán)境違法將上黑名單
(時間:2018-5-10 10:46:51)
  近日,柳州市環(huán)保局制定并發(fā)布《關于柳州市環(huán)境違法黑名單的管理制度(試行)》。根據(jù)此制度,企事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營者具有九種環(huán)境違法行為,將被列入環(huán)境違法黑名單,并將受到行政許可、公共采購等一系列的懲戒措施懲罰。
  據(jù)悉,納入柳州市環(huán)境違法黑名單的九種情形為:
  以欺騙、虛假手段取得環(huán)保行政許可、環(huán)保行政備案等審批事項的;
  無環(huán)保手續(xù)排放污染物情節(jié)嚴重的;
  以私設暗管、稀釋排放、故意不正常使用處理設施等方式偷排污染物的;
  以非法傾倒、填埋等方式將危險廢物直接排入水體、土壤等環(huán)境的;
  采取變更工商登記手段規(guī)避履行環(huán)保法律義務的;
  被立案查處且經(jīng)催告仍不履行行政處罰決定的;
  每個季度因同樣事由被連續(xù)行政處罰2次以上(包含2次),屢教不改的;
  違反突發(fā)環(huán)境事件管理規(guī)定造成較大以上環(huán)境污染事件的;
  其他惡意環(huán)境違法行為。

  環(huán)境違法黑名單由柳州市環(huán)保局提出,報送市發(fā)展改革委柳州市社會信用體系建設聯(lián)席會議辦公室,同時通過柳州市環(huán)保局網(wǎng)站對外公布。屬于企業(yè)事業(yè)單位的,將公布其單位名稱、地址、法定代表人(主要負責人)、組織機構代碼、統(tǒng)一社會信用代碼、環(huán)境違法事實、認定及公布日期;屬于其他生產(chǎn)經(jīng)營者的,將公布其經(jīng)營場所名稱、地址、業(yè)主(實際經(jīng)營者)、統(tǒng)一社會信用代碼、工商登記注冊號(身份證號)、環(huán)境違法事實、認定及公布日期。
  對列入環(huán)境違法黑名單企事業(yè)單位及生產(chǎn)經(jīng)營者,柳州市環(huán)保局在公布期間采取以下懲戒性措施:
  列入環(huán)境保護重點監(jiān)管對象,實施掛牌督辦,從嚴審查行政審批許可申請事項,加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查和執(zhí)法后督察,發(fā)現(xiàn)新的環(huán)境違法行為,一律從重處罰;
  責令其向社會公布改善環(huán)境行為的計劃或者承諾,向環(huán)保部門書面報告發(fā)現(xiàn)問題的整改情況;改善環(huán)境行為的計劃或者承諾的內(nèi)容,包括加強內(nèi)部環(huán)境管理,整改失信行為,增加自行監(jiān)測頻次,加大環(huán)保投資,落實環(huán)保責任人等具體措施及完成時限;
  納入環(huán)境違法黑名單期間,暫停各類環(huán)保專項資金項目等支持補助;
  在環(huán)保部門組織的評優(yōu)評獎活動中,不授予其有關榮譽稱號;在其他評優(yōu)評獎活動中,注明其被納入環(huán)境違法黑名單;
  建議財政等有關部門在確定和調(diào)整政府采購名錄時,取消其產(chǎn)品或者服務;
  建議銀行業(yè)金融機構對其審慎授信,不予以新增貸款,并視情況逐步壓縮貸款,直至退出貸款;
  其他懲戒性措施。
  環(huán)境違法黑名單公布后,主動改善環(huán)境行為、實施有效整改的,可在整改完成后向市環(huán)保局法制機構提出解除申請。
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