“在當前生態(tài)環(huán)境形勢嚴峻,監(jiān)測和監(jiān)管體系還不完善的背景下,改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制,是一項緊迫的任務。”全國政協(xié)委員、中國氣象局遙感應用服務中心副主任張興贏對記者表示。
當下,我國在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作還存在“散”、“亂”和“自管自評”等問題,尚未形成合理、科學、規(guī)范統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。
“目前在已經(jīng)正在開展的部分監(jiān)測,如大氣環(huán)境監(jiān)測,就出現(xiàn)了一些地方監(jiān)管人員對監(jiān)測數(shù)據(jù)的造假行為。”張興贏說,由于監(jiān)測、執(zhí)法、評價均由一個責任主體來承擔,為了“治理業(yè)績”,難免出現(xiàn)各種對監(jiān)測數(shù)據(jù)的干擾行為。 比如給監(jiān)測儀器“戴口罩”、在監(jiān)測儀器附近噴水降低監(jiān)測值等等,在其他各個生態(tài)環(huán)境領域也都面臨同樣的問題。
為此,張興贏建議,統(tǒng)籌規(guī)范各部門現(xiàn)有的生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡,建立客觀、科學、量化的國家級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評價大數(shù)據(jù)體系。
此外,他還提出,要建立客觀、科學、統(tǒng)一的第三方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評價體系,將其納入國家生態(tài)文明體制改革當中。“建立一個監(jiān)測要素明確、監(jiān)測方法科學、監(jiān)測標準統(tǒng)一、效果評價規(guī)范的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,才能更好地推進生態(tài)環(huán)境有序、穩(wěn)步地恢復和改善。”
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