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京津冀聯(lián)動治污 “2+26”城市PM2.5濃度同比下降 |
(時間:2017-11-27 9:45:13) |
京津冀聯(lián)動治污 “2+26”城市PM2.5濃度同比下降 為完成國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》設(shè)定的目標(biāo),6省(市)今年開始執(zhí)行《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》,以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進冬季清潔取暖等為重點,“2+26”城市全力進行大氣污染防治。 此次大氣污染防治,工作力度之大、程度之深前所未有。目前,“2+26”城市淘汰燃煤小鍋爐4.4萬臺,淘汰小煤爐等散煤燃燒設(shè)施10萬多個,排查出的6.2萬家涉氣“散亂污”企業(yè)已全部實現(xiàn)分類處置。隨著防治措施的深入推進,京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量開始逐漸好轉(zhuǎn)。 “大氣十條”第一階段收官之年,“2+26”城市聯(lián)動綜合治理大氣污染 “2+26”城市的由來,要從2013年國務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》(簡稱“大氣十條”)說起。依照該文件,經(jīng)過五年努力,全國空氣質(zhì)量總體改善,重污染天氣較大幅度減少。到2017年,京津冀區(qū)域細顆粒物濃度將下降25%左右,其中北京市細顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。 2017年是“大氣十條”第一階段收官之年,目標(biāo)能否完成備受關(guān)注。然而,今年第一季度,京津冀地區(qū)重污染天氣頻現(xiàn)。為此,3月份,京津冀以及山西、山東、河南6省(市)開展了為期一個月的空氣質(zhì)量督查。 3月底,環(huán)保部公布《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》。方案實施范圍為京津冀大氣污染傳輸通道城市,包括北京市,天津市,我省的石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲市,山西省的太原、陽泉、長治、晉城市,山東省的濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市,河南省的鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市,簡稱“2+26”城市。 方案提出,相關(guān)地方各級政府對不符合產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,污染物排放不達標(biāo),以及土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的“散亂污”企業(yè),依法依規(guī)開展專項取締行動。 針對治理難點——冬季燃煤問題,方案提出,今年“2+26”城市要實現(xiàn)煤炭消費總量負增長,全面加強城中村、城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)散煤治理。同時,5600名一線環(huán)境執(zhí)法人員,對“2+26”城市開展為期一年的大氣污染防治強化督查。 此次聯(lián)合行動在環(huán)保領(lǐng)域首次采用壓茬輪換強化督查制度。督查發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)天向當(dāng)?shù)卣平唬酱俚胤浇⑴_賬依法查處,逐一整改銷號,確保件件有落實。 10月1日至11月15日,“2+26”城市PM2.5濃度同比下降15.8% 統(tǒng)一編號,排列整齊,拆除時間、地點都一一標(biāo)明。11月21日,在文安縣左各莊鎮(zhèn)吳淀莊村,存放著近600臺廢舊鍋爐。在文安,這樣的舊鍋爐存放點共有4個,共存放著1529臺燃煤鍋爐。 文安縣曾有5000多家原料企業(yè)、2000多家人造板生產(chǎn)企業(yè),每年燃煤上百萬噸。今年4月,環(huán)保部在文安縣左柳灘(左各莊、灘里和大柳河三個鄉(xiāng)鎮(zhèn))區(qū)域督導(dǎo)檢查“散亂污”企業(yè)治理工作,對這里的臟亂差情況提出嚴肅批評。 文安縣隨即對“散亂污”企業(yè)進行拉網(wǎng)過篩式摸排,對左柳灘區(qū)域超標(biāo)排放的2000余家人造板生產(chǎn)企業(yè)全部依法關(guān)停,5000余家扒皮廠、粉料廠、劈板廠全部取締,1529臺燃煤鍋爐全部拆除。 左柳灘區(qū)域環(huán)境變好了,全縣空氣質(zhì)量也明顯好轉(zhuǎn)。前三季度,文安縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比下降15.51%。 環(huán)保部公布的數(shù)據(jù)顯示,目前,“2+26”城市300多萬戶已完成電代煤、氣代煤,替代散煤1000多萬噸;淘汰燃煤小鍋爐4.4萬臺,淘汰小煤爐等散煤燃燒設(shè)施10萬多個,排查出的6.2萬家涉氣“散亂污”企業(yè)已全部實現(xiàn)分類處置。 同時,環(huán)保部與“2+26”城市逐一對接,完成了各城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的修訂工作,應(yīng)急減排主體由去年的9000多家增加到今年的近5萬家,基本做到了涉氣企業(yè)全覆蓋。 空氣質(zhì)量惡化趨勢得到全面扭轉(zhuǎn)。4月1日至11月15日,“2+26”城市PM2.5濃度同比下降6.5%。10月1日至11月15日,“2+26”城市PM2.5濃度同比下降15.8%。 “2+26”城市每日必爭,全力打贏秋冬季大氣污染綜合治理攻堅戰(zhàn) 目前距打贏今年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅戰(zhàn)結(jié)束期限(2018年3月底)還有4個多月,距“大氣十條”圓滿完成階段性目標(biāo)任務(wù)(2017年12月底)還有30多天。但目前氣象條件總體不利,一些城市PM2.5濃度不降反升。完成任務(wù)時間緊迫、任務(wù)繁重。 為此,環(huán)保部等部門8月份出臺了《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》。為認真貫徹落實方案,我省全面排查清理大氣污染源頭和問題,出臺采暖季強化攻堅措施,對我省傳輸通道各市逐市制定強化攻堅方案,明確退出全國嚴重污染城市時間表和路線圖。同時,開展重點領(lǐng)域?qū)m椪危瑘猿直4髩盒 ⒈?yōu)壓劣,繼續(xù)壓減鋼鐵、煤炭、水泥、玻璃、焦炭行業(yè)過剩產(chǎn)能,開展工業(yè)企業(yè)、機動車尾氣、道路揚塵整治攻堅。 環(huán)保部相關(guān)負責(zé)人表示,明年3月,“2+26”城市大氣環(huán)境整治效果將進行“大排隊”。排名后三位且改善目標(biāo)比例低于60%的市,問責(zé)主管副市長,低于30%的問責(zé)市長,污染物濃度不降反升、空氣質(zhì)量惡化的將問責(zé)市委書記。 攜手聯(lián)動,“2+26”城市正在每日必爭,向著打贏秋冬季大氣污染綜合治理攻堅戰(zhàn)的目標(biāo)全力沖刺。
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