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環保部:受“拉尼娜”影響 今冬極易重污染
(時間:2016-11-8 10:19:58)
  今年冬季,受“拉尼娜”影響,極易形成重污染天氣。環保部今天發布通知明確,鑄造行業將從明年1月1日至2月28日實行工業錯峰生產。同時,環保部將組織開展冬季大氣污染防治執法檢查;環保部要求,對不能達標的企業,要立即責令停產整治,依法按上限處罰;通過依法實施重污染企業停產的方式將污染峰值降下來。
  環保部發布《關于扎實做好今冬明春大氣污染防治工作的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》說,冬季重污染占比大,其中,PM2.5重污染天氣對北京和石家莊PM2.5年均值的貢獻分別高達38.7%和65.3%。
  “根據氣象數據顯示,2016年冬季可能發生弱的拉尼娜事件,導致濕度偏大,靜穩天氣增多,特別是華北地區將可能發生持續多日的靜穩天氣。”環保部說,這些氣候特征不利于空氣擴散,容易形成污染積聚,極易形成重污染天氣。
  環保部指出,最新空氣質量監測數據顯示,一些省份完成2016年度《大氣十條》目標和環境空氣質量約束性指標壓力巨大。“截至2016年9月,個別省份顆粒物濃度同比上升、優良天數比例同比下降,另有個別省份環境空氣質量雖有所改善,但改善幅度低于年度目標要求。”環保部說,今冬明春的工作成效不僅決定能否完成年度任務,也對《大氣十條》能否圓滿收官起到關鍵作用。
  環保部強調,對于改善幅度低于年度目標的城市和地區,要加大督查督辦力度,采取約談、社會公開等方式,督促采取針對性更強的措施,提高治理效果,切實降低大氣污染物平均濃度,提高優良天數比例。
  確保工業企業達標排放是《通知》提出的一項具體要求。環保部說,按照火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點行業限期治理方案要求,加快重點行業環保提標改造步伐。《通知》提出,盡量將設備檢修維護時間安排在供暖期,減少冬季污染排放。加大涉氣企業排查力度,強化對火電、鋼鐵等重點排污企業的監管,督促企業達標排放。
  《通知》要求,堅決取締非法售煤網點,嚴厲打擊銷售劣質煤的行為。
  在《通知》中,環保部明確提出組織北方地區開展水泥行業錯峰生產。環保部要求,京津冀傳輸通道各城市對電力、鑄造、磚瓦窯行業實施錯峰生產調控:對于鑄造行業,納入工業和信息化部鑄造企業準入公告的企業,原則上于2017年1月1日至2月28日錯峰停產,其他鑄造企業于2016年11月15日至2017年3月15日錯峰停產;對于煤電行業,未達到超低排放水平的煤電機組,原則上于2016年11月15日至2017年3月15日錯峰停產;焦化、鍋爐等行業達不到排放標準要求的,一律停產整治。
  環保部還將開展重型載貨車輛聯合執法檢查,嚴厲查處違法超標排放行為;嚴查露天燒烤,流動燒烤攤要入店經營或集中經營,室內燒烤需配備油煙凈化設施;嚴控焚燒垃圾及面源污染,控制焚燒生活垃圾、枯枝爛葉及燃煤“冒黑煙”等行為。
  《通知》透露,環保部將組織開展冬季大氣污染防治執法檢查,對集中供熱企業達標排放、揚塵污染管控、燃煤小鍋爐淘汰、散亂污企業聚集群整治等情況進行重點督查,每月公布一批不能達標的企業名單。對仍不能達標的企業,要立即責令停產整治,依法按上限處罰。重污染天氣應急響應啟動時,對本行政區域內城市應急預案啟動、預警發布及各項響應措施落實情況進行督查。
  環保部要求,做好24小時、48小時預報和未來3天或一周空氣質量變化趨勢預報,預報等級統一按照上限執行。《通知》提出,強化重污染天氣應對的實時評估,實現精確打擊,推動應對工作由過去“大水漫灌式”的減排方式轉變為精準減排。供暖季期間,各地對每一次重污染天氣同步開展保障效果評估。
  環保部強調,在檢查企業的同時,將開展2016年冬季大氣污染防治專項督查,重點督查各地落實《大氣十條》情況和涉氣排污單位貫徹執行《大氣污染防治法》情況。“重污染天氣發生時,選取重點城市重點督查預警發布、應急預案的啟動及各項響應措施的落實情況。”《通知》說,對大氣污染防治工作落實不到位、未能有效應對重污染天氣、空氣質量惡化趨勢明顯的,將采取約談、區域限批、掛牌督辦等措施。
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