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| 江蘇省環(huán)保廳曝光9起大氣污染案 |
| （時(shí)間:2016-8-19 8:48:31） |
中船集團(tuán)旗下公司違規(guī)排放被逮個(gè)正著
近日，江蘇省環(huán)保廳對(duì)外通報(bào)了《9起大氣污染違法案件查處情況》顯示，包括南京龍翔液體化工儲(chǔ)運(yùn)碼頭有限公司廢氣超標(biāo)排放，南京中船綠洲機(jī)器有限公司廢氣治理設(shè)施不正常運(yùn)行、廢氣直接排放案等案件遭到通報(bào)。
記者留意到，位列上述通報(bào)名單中的南京中船綠洲機(jī)器有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中船綠洲”）為中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中船集團(tuán)”）的旗下子公司，船用產(chǎn)品為其主導(dǎo)產(chǎn)品。
這一個(gè)案或投射出整個(gè)行業(yè)的潛在問(wèn)題，隨著我國(guó)船舶制造業(yè)的快速發(fā)展，船舶制造業(yè)對(duì)環(huán)境的壓力也在不斷增加。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授曹和平向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，當(dāng)前船舶制造業(yè)需要升級(jí)換代。
9家企業(yè)環(huán)境污染違法
據(jù)江蘇省環(huán)保廳上述《9起大氣污染違法案件查處情況》通報(bào)，南京龍翔液體化工儲(chǔ)運(yùn)碼頭有限公司廢氣超標(biāo)排放案、南京中船綠洲機(jī)器有限公司廢氣治理設(shè)施不正常運(yùn)行、廢氣直接排放案等案件遭到通報(bào)。
除這兩起案件外，其余7起案件分別為：無(wú)錫市錫山區(qū)昕鑫鋼管有限公司廢氣治理設(shè)施不正常運(yùn)行、查封扣押案；常州市江南輻條有限公司廢氣治理設(shè)施不正常運(yùn)行案；張家港市榮昌熱鍍鋅材料有限公司廢氣超標(biāo)排放、限制生產(chǎn)案；南通柳泉橡膠制品有限公司廢氣超標(biāo)排放案；南通惠泰金屬制品有限公司廢氣超標(biāo)排放案；連云港堿廠(chǎng)廢氣超標(biāo)排放按日計(jì)罰案等。
記者，上述通報(bào)案件發(fā)生地涉南京、無(wú)錫、常州、張家港、南通、連云港6市，罰款金額最低10萬(wàn)元，最高一起為連云港堿廠(chǎng)廢氣超標(biāo)，累日（28天）計(jì)罰達(dá)280萬(wàn)元，另外，南京中船綠洲機(jī)器有限公司廢氣治理設(shè)施不正常運(yùn)行、廢氣直接排放案擬處罰款27.36萬(wàn)元。
記者獲悉，中船綠洲位于南京雨花臺(tái)區(qū)板橋街道新建社區(qū)，與新建的社區(qū)小盛店村僅一墻之隔。今年7月，有市民反映，該企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生噪聲污染，嚴(yán)重影響市民生活。據(jù)《中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦信訪(fǎng)問(wèn)題南京辦理情況（2016.8.1）》，7月25日，南京市雨花臺(tái)區(qū)環(huán)保局來(lái)到中船綠洲公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司噴丸車(chē)間粉塵吸收裝置未正常運(yùn)行；錨絞機(jī)噴漆點(diǎn)無(wú)VOC治理設(shè)施，有機(jī)廢氣直接排放。7月27日，雨花臺(tái)區(qū)環(huán)保局下達(dá)行政處罰事先告知書(shū)（雨環(huán)罰告字〔2016〕103號(hào)），責(zé)令其立即改正環(huán)境違法行為，并擬進(jìn)行罰款。
據(jù)中船綠洲官網(wǎng)顯示，該公司前身為南京綠洲機(jī)器廠(chǎng)，創(chuàng)建于1958年，2005年與鎮(zhèn)江中船設(shè)備有限公司鎮(zhèn)江船舶輔機(jī)廠(chǎng)重組改制，成立有限公司，目前為中船集團(tuán)旗下子公司，業(yè)務(wù)產(chǎn)品包括船用產(chǎn)品、陸用產(chǎn)品和海洋工程產(chǎn)品的三大產(chǎn)品體系，其中，船用產(chǎn)品為主導(dǎo)產(chǎn)品。
船舶制造環(huán)保壓力大
對(duì)于中船綠洲所在的船舶制造行業(yè)而言，數(shù)據(jù)顯示，2005年全國(guó)造船完工量1212萬(wàn)載重噸，到了2010年，造船完工量達(dá)到6560萬(wàn)載重噸，躍居世界第一，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入超過(guò)6000億元。但是，隨著我國(guó)船舶制造業(yè)的快速發(fā)展，其環(huán)保壓力也在不斷增加。
對(duì)于船舶制造業(yè)帶來(lái)的環(huán)保壓力，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授曹和平向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，其一，船舶制造業(yè)是重工和裝備制造產(chǎn)業(yè)，能源消耗高；其二，船舶制造企業(yè)多在港口，對(duì)海洋生物與陸地生物結(jié)合部的多樣性自然生態(tài)也造成壓力。
而且，船舶制造在生產(chǎn)過(guò)程中廢料、廢氣、廢水的排放，對(duì)環(huán)保造成的壓力也是比較大的，所以，現(xiàn)在的船舶制造業(yè)需要升級(jí)換代。
但另一方面，2011年后，全球航運(yùn)市場(chǎng)急劇下滑。有數(shù)據(jù)顯示，至2015年11月底，我國(guó)承接新船訂單2319萬(wàn)載重噸，同比下降59.1%，手持船舶訂單12939萬(wàn)載重噸，同比下降15.1%。
曹和平教授認(rèn)為，目前全球貿(mào)易低迷，對(duì)遠(yuǎn)洋貿(mào)易的船舶需求也低迷，船舶運(yùn)貨低迷，船舶生產(chǎn)的存貨就會(huì)增加，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力也會(huì)受到影響，而如果在政府不配合、不扶持的條件下，要求企業(yè)進(jìn)行更新改造，增加環(huán)保投入，就會(huì)增加企業(yè)的成本，結(jié)果就會(huì)讓這個(gè)行業(yè)遭到更大的壓力。
但是，曹和平教授稱(chēng)，就目前來(lái)看，我國(guó)的“三降”、“三去”政策需要船舶制造工業(yè)去杠桿、去產(chǎn)能、去庫(kù)存，進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，讓企業(yè)的環(huán)境更友好，盈利能力更強(qiáng)，也使得企業(yè)的體制更健康，產(chǎn)業(yè)鏈整合程度更高。
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