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| 噪音擾民向政府熱線投訴最多 廣州將重點解決 |
| （時間:2017-9-13 10:33:14） |
11日，廣州市政務管理辦公室發布了“廣州12345政府服務熱線2017年4號報告”——《2017年上半年廣州市城市治理投訴報告》（以下簡稱《報告》），統計分析出今年上半年廣州市民集中投訴的城市治理方面的熱點問題。
數據顯示，今年上半年，廣州市城市治理類投訴較去年同期增長44%。投訴量漲幅最高的依次是黃埔區、增城區、花都區、從化區。投訴量排名前五的問題分別是占道經營、噪音污染、違章建筑、空氣污染和夜間施工，其中空氣污染和噪音污染增長尤為突出。
廣州市政務辦有關負責人表示，通過大數據分析可以清晰地看到，最讓群眾受不了、反映最強烈的是噪音擾民問題，目前來看，各承辦單位總體能夠較好地解決群眾反映的問題，但仍有一些難點難題需要攻克，接下來將通過開展熱線承辦績效考核、媒體跟蹤報道等形式，進一步解決民生熱點問題，讓人民群眾對創新城市治理有獲得感、有滿意度。
市民投訴多集中在噪音污染、夜間施工
《報告》對2017年上半年熱線轉辦的城市治理類投訴問題進行了大數據分析。分析指出，2017年上半年城市治理類投訴事項有14.6萬件，與2016年上半年的10.2萬件相比同比增長了44%。主要包括占道經營（12%）、噪音污染（12%）、違章建筑（12%）、空氣污染（11%）和夜間施工（9%）等五大問題。
《報告》顯示，上半年市民投訴的城市治理類問題中，城管部門承辦的事項占比最高，為47%。承辦的問題主要集中在占道經營、違章建筑和夜間施工等三個方面。此外，環保、住建和公安等部門也承辦了較多的投訴事項。
關于城市治理類投訴各區分布情況，《報告》顯示，白云區投訴量最大，總數為22670宗，而投訴增長率最高的區域是黃埔區、增城區、花都區、從化區。其中，黃埔區增長量達142%。對投訴后的滿意度調查顯示，上半年整體滿意度64.43%，較去年同期增長了3.98%。越秀區的滿意度最高，為69.72%。
《報告》中關于2017年上半年城市治理類投訴的五大熱點問題的分析顯示，較去年同期相比，空氣污染和噪音污染的投訴增量最多，增長量分別為82%和70%。其中，對空氣污染的滿意度下降了3.14%。
對空氣污染的投訴主要集中在企業偷排漏排、油煙污染、油漆和塑料臭味、機動車尾氣及露天焚燒垃圾污染等五個方面。
《報告》的投訴熱點地址分布圖顯示，黃埔區空氣污染投訴量同比增長最多，為230%，主要集中在東街區、紅山街和新塘鎮。
在噪音污染方面，生產噪音、商業噪音、生活噪音和交通噪音等問題是市民的主要投訴對象。從化區的噪音污染投訴量同比增長最多，為121%。
另外，《報告》對夜間施工、違章建筑和占道經營三大熱點問題的各區變化情況及街鎮情況也進行了詳細分析。報告指出，黃埔區夜間施工投訴量同比增長最多，為155.81%；越秀區違章建筑投訴量同比增長最多，為67.89%；增城區占道經營投訴量同比增長最多，為92.08%。
此次《報告》還分析了由五大熱點問題引發的行政效能投訴的特點。報告指出，違章建筑行政效能投訴占此類問題工單總量的比例最高，為5.24%，滿意度最低，為20.92%。夜間施工行政效能投訴占比最低。
將引入媒體跟蹤熱線辦理
廣州市政務辦有關負責人介紹，12345熱線有效解決了“號碼多、難記住、打不通”等問題，實現群眾訴求的集中受理，執法資源得到優化。通過限時辦結、協調督辦、滿意度回訪的標準化工作流程，推動職能部門高效解決群眾訴求。對市民不滿意的工單進行人工回訪，督促承辦單位采取多項舉措，將工單辦理出實實在在的效果，使民生改善讓市民看得見、感受得到，提高市民的獲得感和幸福感。
熱線對涉及多個部門責權或跨層級、管轄區域不明確等引發推諉扯皮的疑難復雜問題，采取“提前介入，主動協調”的方式解決，協調后仍無法確定承辦單位的，通過聯合審定機制提交市法制辦或市編委辦審定，確定承辦責任主體。
今年上半年，熱線主動協調，對城市部件管養和權屬單位、長城寬帶服務糾紛的監管單位等588件疑難事項進行協調跟進，落實了主體責任，承辦單位按時完成率達99.09%，解決了寬帶糾紛、噪音污染、夜間施工等一系列市民反映強烈的問題，及時回應了市民的期待。
廣州市政務辦表示，加強和創新社會治理是一項復雜的系統工程。廣州12345政府服務熱線在參與社會治理創新方面的探索仍有很多發展空間，下一步，熱線將繼續在助力廣州市社會治理方面謀創新，在推進市民政務服務上求突破，真正做到“替市民發聲、助市民辦事、促政民共治”，助力政府“構建全民共建共享的社會治理格局”。
接下來，廣州政務辦將通過定期發布熱線數據報告、組織重點事項溝通協調、開展熱線承辦績效考核、引入媒體跟蹤報道熱線工單辦理等方式，多措并舉加大熱線工單督辦力度，加強對承辦單位行政效能監督，層層傳導工單督辦壓力，確保群眾反映強烈的重點問題、反復出現的頑固問題、久拖未決的歷史遺留問題從根本上得到妥善解決。
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