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歷經(jīng)投訴暴增與政策加持,惡臭治理發(fā)生了什么
(時(shí)間:2018-12-21 9:47:34)

   盡管大氣污染防治已進(jìn)入下半場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),但眾多玩家在擁抱不斷釋放的產(chǎn)能需求的過(guò)程中,仍遇到了新一輪挑戰(zhàn):惡臭污染。同時(shí),由于技術(shù)路徑尚未明晰,加上行業(yè)生態(tài)鏈尚未形成,單打獨(dú)斗型企業(yè)仍占多數(shù)。
   在大氣污染防治挺進(jìn)細(xì)分板塊的同時(shí),惡臭污染治理這個(gè)難題被擺在了打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)面前。
   惡臭污染物是一類特殊的有異味物質(zhì),也是當(dāng)前投訴的焦點(diǎn)污染物。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部通報(bào)的2018年11月全國(guó)“12369”環(huán)保舉報(bào)辦理情況,在大氣污染舉報(bào)中,反映惡臭、異味污染的舉報(bào)最多,占涉氣舉報(bào)的46.1%。而在2018年1至9月惡臭投訴占所有環(huán)境問(wèn)題投訴的比例超過(guò)21.9%,僅次于噪聲居第二位。
   實(shí)際上,惡臭污染問(wèn)題不僅存在于大氣中,黑臭水體的惡臭污染問(wèn)題同樣不能小覷。而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密度大的地區(qū),對(duì)惡臭的投訴已占環(huán)境投訴的28.89%左右。在某些石化、化工產(chǎn)業(yè)集中的地區(qū),甚至90%的環(huán)境投訴都來(lái)自惡臭問(wèn)題。自2016年中央環(huán)保督察以來(lái),全國(guó)各地惡臭/異味擾民案件屢見(jiàn)不鮮,一些地方政府、企業(yè)因此被追責(zé),惡臭異味擾民問(wèn)題已成為環(huán)保督察的重點(diǎn)內(nèi)容之一。
   治理惡臭污染,當(dāng)務(wù)之急是要解決惡臭污染監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)問(wèn)題。早在14年前,《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》就已規(guī)定8種惡臭污染物的一次最大排放限值、復(fù)合惡臭物質(zhì)的臭氣濃度限值及無(wú)組織排放源廠界濃度限值。國(guó)家有關(guān)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到了1900項(xiàng),上海等地也制定了關(guān)于惡臭污染的地方標(biāo)準(zhǔn)。但如今現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過(guò)程中逐漸暴露出很多問(wèn)題。“惡臭排放標(biāo)準(zhǔn)屬于通用型標(biāo)準(zhǔn),又有一部分應(yīng)歸屬在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)里。”生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)所所長(zhǎng)介紹道。
   但截至目前,大多數(shù)地區(qū)對(duì)惡臭氣體污染物的測(cè)定,采用的仍然是1993年發(fā)布的《三點(diǎn)比較式臭袋法》,臭味強(qiáng)度的監(jiān)測(cè)要依靠人的鼻子來(lái)聞。“大多數(shù)的惡臭通過(guò)低濃度、多成分的臭氣物質(zhì),對(duì)嗅覺(jué)產(chǎn)生綜合反應(yīng),很多情況下很難識(shí)別。”同時(shí),因不能即時(shí)、在線連續(xù)監(jiān)測(cè),所以無(wú)法形成有效的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)用于對(duì)比分析和指導(dǎo)實(shí)際工作。
   但目前部分生產(chǎn)企業(yè)或是重末端治理輕過(guò)程控制,或是缺乏對(duì)治理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù),導(dǎo)致企業(yè)惡臭氣體不能得到有效的解決。大多數(shù)的惡臭氣體具有多組分、低濃度的特點(diǎn),在一些行業(yè)如化工、制藥、工業(yè)涂裝等,往往能檢測(cè)出幾十種氣味物質(zhì),增加了惡臭污染的復(fù)雜性和管理的難度。而從排放企業(yè)的角度來(lái)看,不同的惡臭控制技術(shù)適用范圍不同,去除效果受惡臭排放源排放物質(zhì)種類、排放濃度大小、排放參數(shù)等因素影響。 
   如何有效地控制、解決惡臭污染問(wèn)題呢?國(guó)家環(huán)境保護(hù)惡臭污染控制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任王亙介紹,目前國(guó)家正在準(zhǔn)備修訂現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),以適應(yīng)當(dāng)前要求。誠(chéng)如在生態(tài)環(huán)境部日前修訂的《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》圍繞了與行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系、適用范圍、取消了標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)、加嚴(yán)8種惡臭污染物界定值等六大方面指標(biāo),同時(shí)倡導(dǎo)企業(yè)通過(guò)“源頭削減、過(guò)程控制、末端治理”舉措實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
   挑戰(zhàn)也意味著機(jī)遇,未來(lái)幾年惡臭治理行業(yè)有望開(kāi)始保持高景氣度。隨著頂層設(shè)計(jì)的日漸重視,包括惡臭氣體監(jiān)測(cè)、惡臭污染治理、廢氣治理綜合服務(wù)在內(nèi)的細(xì)分板塊也將開(kāi)始“坐擁”千億市場(chǎng)。自此,新一輪大氣防治“黃金時(shí)代”即將開(kāi)啟。

 

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