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| 山東給農村生活污水處理設施“定規矩” |
| （時間:2021-1-14 9:50:47） |
村外的生物氧化塘里種植有多種水生植物，全村污水經管網統一收集后輸送到氧化塘進行處理，處理后的水作為綠化及林木的灌溉水源，這是山東省滕州市姜屯鎮沙東村的生活污水處理工程。
截至目前，滕州市累計完成農村生活污水治理村居538個，占全市村居總數的51.4%，受益人口56.5萬人，趟出一條農村生活污水治理的新路子。
近年來，山東省因地制宜推廣“建設運營一體、區域連片治理”的污水治理辦法，鼓勵各地積極探索建設分散式小型污水處理設備，采用單戶、多戶、整村處理方式，對生活污水有效收集處理。那么，建設完成的各類農村生活污水處理設施，如何運行維護管理，確保發揮應有作用？
山東省生態環境廳、省住房和城鄉建設廳、省農業農村廳、省財政廳日前聯合印發《關于加強農村生活污水處理設施運行維護管理的指導意見》（以下簡稱《意見》）強調，各市、縣（市、區）要將農村生活污水處理設施管理工作所需經費納入本級財政預算，重點用于公共處理設施新建、更新改造和運行維護等內容。各級生態環境部門要將日處理20噸及以上的農村生活污水處理設施出水水質監測工作納入年度監督性監測計劃。
明確界定責任主體，做好監督管理相關工作
“各市、縣（市、區）為責任主體，負責本行政區域內農村生活污水處理設施規劃、建設改造和運行維護的監督管理工作，要明確農村生活污水處理設施主管部門�！鄙綎|省生態環境廳相關負責人介紹。
鄉鎮（街道）和農村生活污水處理設施主
管部門為管理主體，負責農村生活污水處理設施的建設改造和日常管理工作，要制定工作制度，對負有運行維護義務的單位和個人日常運行維護工作開展指導和監督。
縣級以上生態環境、住房城鄉建設（城市管理）、農業農村、發展改革、財政、科技、水利（水務）等有關部門按照各自職責，做好農村生活污水處理設施監督管理相關工作。村（居）民委員會應當完善村規民約，配合做好農村生活污水處理設施建設改造和運行維護相關工作。
切實加強運維管理，加大組織保障力度
“縣（市、區）農村生活污水處理設施主管部門要組織有關部門、建設單位、運維單位，對已通過竣工驗收并提交運行申請的項目進行現場復核。對復核合格的，納入正常運維管理；對復核不合格的，反饋建設單位進行整改，整改完成后重新復核�！睂τ趶秃顺绦�，相關負責人也給出了回答。
縣（市、區）要明確運行維護主體，可以由鄉鎮（街道）或縣（市、區）農村生活污水處理設施主管部門通過政府購買服務的方式，選擇具有相應能力的單位對公共處理設施進行運行維護。規模較小、工藝簡單、運行維護技術要求較低的公共處理設施，可以由鄉鎮（街道）委托村集體經濟組織進行運行維護。
鄉鎮（街道）或縣（市、區）農村生活污水處理設施主管部門要與運維單位簽訂運行維護服務合同，明確雙方權利義務。運維單位要對公共處理設施進行日常養護、巡查，及時處理公共處理設施故障，清理、處置污水處理產生的垃圾和污泥，保證公共處理設施正常運行。定期對日處理能力20噸及以上的集中處理設施開展出水水質檢測，妥善保存檢測原始記錄。
公共處理設施發生損壞、故障，超出運行維護服務合同約定的維修范圍的，運維單位應在24小時內向鄉鎮（街道）或縣（市、區）農村生活污水處理設施主管部門報告；鄉鎮（街道）或縣（市、區）農村生活污水處理設施主管部門接到運維單位報告后，組織維修或采取其他應急處理措施，減少對生態環境和村民日常生活的影響。
《意見》還指出，要落實農村生活污水處理設施建設和運行維護經費及保障政策，探索財政補貼和農戶付費合理分擔機制，可以由市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（居）、農戶按照一定比例承擔農村生活污水處理設施運行維護經費。各級農村生活污水處理設施主管部門要定期對農村生活污水處理設施運行維護管理情況進行監督檢查，從組織領導、規章制度、運行情況、管理成效、水質監測、臺賬資料、資金保障、社會評價等方面，量化評估內容和評分標準。
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