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| 內(nèi)蒙古首次運(yùn)用市場機(jī)制開展再生水水權(quán)交易 |
| （時(shí)間:2020-1-7 10:08:52） |
2019年12月30日，內(nèi)蒙古水務(wù)投資集團(tuán)與鄂爾多斯市杭錦旗政府在呼和浩特舉行杭錦旗黃河南岸灌區(qū)排干再生水水權(quán)交易簽約儀式。這是繼內(nèi)蒙古黃河干流跨盟市水權(quán)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)之后，內(nèi)蒙古首次運(yùn)用市場機(jī)制開展再生水水權(quán)交易的重要探索，也是內(nèi)蒙古水權(quán)制度建設(shè)歷程中又一次具有里程碑意義的事件。
杭錦旗位于鄂爾多斯市西北部，水資源總量不足，時(shí)空分布不均，用水結(jié)構(gòu)不合理，用水效率偏低，是全旗水資源開發(fā)利用面臨的突出問題。杭錦旗黃河南岸灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積56.29萬畝，是鄂爾多斯市最大的引黃灌區(qū)，涉及4個(gè)鎮(zhèn)5.3萬群眾。近年來，依托水權(quán)轉(zhuǎn)換節(jié)水改造工程，灌區(qū)的節(jié)水得到全面配套。但灌區(qū)排水不暢，特別是田間排水工程不配備，造成土壤次生鹽漬化，全灌區(qū)形成鹽堿地39.22萬畝，其中約8萬畝棄耕，嚴(yán)重制約灌區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，灌區(qū)排干水由于排干礦化度高，排入黃河后會(huì)對(duì)黃河水質(zhì)安全構(gòu)成一定威脅。
為進(jìn)一步優(yōu)化配置全旗水資源，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，解決鄂爾多斯市黃河南岸灌區(qū)排干水污染黃河，以及當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目用水不協(xié)調(diào)不充分的矛盾問題，該旗本著堅(jiān)持優(yōu)先配置中水、再生水、非常規(guī)水的原則，2019年，杭錦旗水利局積極探索，多方考察，提出了《杭錦旗優(yōu)化配置水資源指導(dǎo)意見》《杭錦旗沿黃灌區(qū)水權(quán)交易實(shí)施細(xì)則》，由當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)用水企業(yè)投資，將杭錦旗沿黃灌區(qū)排出的不合格水通過處理后進(jìn)行再生利用，將處理生產(chǎn)的水轉(zhuǎn)讓給當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)用水企業(yè)。委托內(nèi)蒙古水權(quán)收儲(chǔ)中心有限公司水權(quán)交易平臺(tái)進(jìn)行市場化運(yùn)作配置給鄂爾多斯市杭錦旗新杭能源有限公司等工業(yè)企業(yè)，以解決工業(yè)企業(yè)水資源需求問題，本次配置再生水指標(biāo)300立方米，并以此交易作為試點(diǎn)，先期啟動(dòng)。
本次再生水水權(quán)交易簽約，標(biāo)志著杭錦旗沿黃排干再生水水權(quán)指標(biāo)交易正式步入軌道，也將為自治區(qū)排干再生水開發(fā)利用提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
內(nèi)蒙古水務(wù)投資集團(tuán)總經(jīng)理錫林說，再生水轉(zhuǎn)讓利用，既解決了不合格的灌區(qū)排干水污染黃河的問題，也推動(dòng)了健全市場一體化發(fā)展機(jī)制，是完善區(qū)域交易平臺(tái)和制度建設(shè)的重要實(shí)踐，是推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用的重大舉措，必將對(duì)內(nèi)蒙古乃至全國水權(quán)制度建設(shè)產(chǎn)生重要影響和積極帶動(dòng)作用。
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