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污水處理設施疊加流域治理,這個萬億市場喜提早春行情
(時間:2019-3-1 15:11:35)
   1140多億元,這是過去一年里36個重點城市用于黑臭水體治理的投資總額。而在未來兩年里,監(jiān)管力度更為嚴苛、治理舉措更為精細的“摘帽”行動仍將持續(xù)進行。
   全國水污染防治工作開局良好,但形勢依然嚴峻。而在這其中,城市黑臭水體治理被視作頭號任務。
   長期以來,黑臭水體治理都是城市污水治理的難點。黑臭水體治理效果如何?標準是什么呢?實際上很清楚,生態(tài)環(huán)境部和住建部聯(lián)合下發(fā)的黑臭水體文件明確,首先水質(zhì)上要達標,優(yōu)于輕度黑臭的標準。來自2月28日生態(tài)環(huán)境部消息稱,截至2018年底,全國36個重點城市中排查確認黑臭水體超過1058個,完成整治工程的有近1000個,占總數(shù)的94.58%左右。
   而黑臭水體涉及的101個國控斷面中,Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)比例同比提高3個百分點,劣Ⅴ類比例下降4.9個百分點。超過97%的省級及以上工業(yè)園區(qū)建成污水集中處理設施并安裝自動在線監(jiān)控裝置,比2015年《水十條》實施前提高40多個百分點。為完成任務,據(jù)不完全統(tǒng)計,上述城市共建設污水管網(wǎng)近1.98萬公里、污水處理廠(設施)超過304座,新增日處理能力接近1408萬噸。
   雖然黑臭水體整治初見成效,但今后的治理仍是一場時間緊、任務重的攻堅戰(zhàn),還得下大氣力。“黑臭水體工作難點,依然是城市污水垃圾直排問題。我們要看這個問題是否得到有效解決,是靠什么措施來解決的。”環(huán)境部水司司長張波坦言。此外,由于監(jiān)管不到位等因素影響,一些地方水體河面出現(xiàn)大面積漂浮物,河岸上大量垃圾隨意堆放,也是造成黑臭水體“反彈”的隱患。
   實際上,整治黑臭水體的目的就是要以此為抓手,倒逼城市環(huán)境基礎設施建設,加快補齊短板。還上這個帳,難度是可想而知的,有技術路徑方面的,也有資金方面的。城市黑臭水體整治投資大,后期管理維護還需大量資金,地方財政壓力巨大。另據(jù)日前權(quán)威媒體報道,36個重點城市直接用于黑臭水體整治的投資累計1137多億元。如何確保實現(xiàn)《水污染防治行動計劃》設立的目標,并努力做到“長制久清”?
   面對這些難啃的硬骨頭,強化監(jiān)督檢查成為《城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》的重要內(nèi)容,也是今后治理工作的重要手段。“對黑臭水體整治是滾動管理機制,不是說整治完了就不管了,會不斷把群眾舉報的、不滿意的、新的黑臭水體及時納入國家清單進行督促整治。”即便到2020年往后,這項工作依然會緊盯不放。
   為順利推進上述計劃,生態(tài)環(huán)境部還制定了一系列措施。誠如今明兩年黑臭水體的治理重點將是地級城市。2019年,生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)緊盯已完成目標的督促鞏固提升防止反彈,為完成目標的加快整治。同時將以長江經(jīng)濟帶為重點,推動地級城市黑臭水體整治,力爭通過兩年時間,消除地級城市建成區(qū)90%以上黑臭水體。此外,生態(tài)環(huán)境部計劃2019年基本消除重點區(qū)域基本失去使用功能,污染極重的污染水體,打好“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。
   挑戰(zhàn)同時也是機遇,上述難點意味著黑臭水體仍有一定的投資需求。需要激發(fā)和保障市場的決定性作用,把潛在的環(huán)保市場變?yōu)楝F(xiàn)實的環(huán)保市場。分析認為,全國黑臭水體治理市場空間將超過4000億元,加上污水處理廠和河道整治,市場規(guī)模遠超萬億。但更為重要的是,業(yè)界資深人士薛濤表示,黑臭水體整治更多的是細活,要向精細管理要效果。“建好之后的運營維護很重要,污水處理廠是環(huán)境部門的監(jiān)管大戶,但地下復雜的管網(wǎng)系統(tǒng)同樣需要維護好”。
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