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多利好引燃農(nóng)村水處理 千億盛宴背后仍需務(wù)實前行
(時間:2018-8-30 10:36:08)

   隨著近年城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)趨向飽和,農(nóng)村污水處理市場被視作是為數(shù)不多的待開席盛宴。多家國內(nèi)券商預(yù)測,“十三五”期間,農(nóng)村污水處理年均將有近450億元的增量市場。但在一些業(yè)界人士看來,盡管村鎮(zhèn)污水治理的宏觀環(huán)境相對利好,但行業(yè)痛點(diǎn)仍舊突出。

   山郭里污水橫流,黑臭水體滋生,河湖漸呈富營養(yǎng)化,如何重塑一灣清水已成為當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的當(dāng)務(wù)之急。

   2018年一號文件——《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出,加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理和農(nóng)村飲用水水源保護(hù),實施農(nóng)村生態(tài)清潔小流域建設(shè)。隨即,《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》明確要求,到2020年,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,其中梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理成為重頭戲。頂層設(shè)計之下,地方治理也紛紛跟進(jìn)。包括重慶、北京、遼寧、廣州在內(nèi)的多個地區(qū)已陸續(xù)出臺農(nóng)村污水治理“路徑圖”。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前已經(jīng)有近20省份明確任務(wù)清單。

   曾有專家坦言,全國農(nóng)村全年生活污染處理率只有20%左右,也就是說剩下近八成的農(nóng)村污水則是直接排放,對農(nóng)村地下水和飲用水造成直接污染。硬幣的另一面則是,與城鎮(zhèn)污水治理領(lǐng)域已接近飽和狀態(tài)相比,農(nóng)村污水治理市場仍存在巨大的需求。

   多家從事污水處理的資深人士均指出,作為新常態(tài)下水環(huán)境治理“藍(lán)!保笆濉逼陂g全國60多萬個行政村的治水盛宴將率先開席。據(jù)E20研究院測算,我國農(nóng)村污水治理2020年產(chǎn)值將接近950億元,處理率為30%;2035年產(chǎn)值則將達(dá)到近1271億元,處理率相應(yīng)上升至60%。也就是,未來農(nóng)村污水處理市場可達(dá)數(shù)千億元。

   農(nóng)村污水處理產(chǎn)業(yè)市場漸漸成型的同時,也吸引了大量企業(yè)進(jìn)入。在“城鎮(zhèn)污水處理市場已趨于飽和,而村鎮(zhèn)污水處理市場呈現(xiàn)一片藍(lán)!钡臉I(yè)界普遍看法下,碧水源、先河環(huán)保、啟迪桑德等環(huán)保上市公司則成為奮戰(zhàn)在這個戰(zhàn)場的開路先鋒。盡管時值鄉(xiāng)村振興的時代背景,環(huán)境治理主戰(zhàn)場由城鎮(zhèn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的時間節(jié)點(diǎn)已到來,加之各路治水群雄競相涌入,但農(nóng)村污水處理仍面臨多重壁壘。

   生活污水收集難、處理效果差是長期以來農(nóng)村地區(qū)環(huán)境治理面臨的問題。調(diào)研發(fā)現(xiàn),盡管農(nóng)戶打造宜居環(huán)境體系日趨成熟,但是對污水管網(wǎng)和處理池則不管護(hù)不疏通。其中一個重要的原因就是缺乏可行有效的技術(shù)支撐。從成分上來說,除了村民的家庭生活污水外,污水中還常;煊欣逊女a(chǎn)生的滲濾液和高濁度雨水徑流等,水質(zhì)成分復(fù)雜。而現(xiàn)有技術(shù)大多關(guān)注的是城鎮(zhèn)污水處理工藝和管理技術(shù),移植到農(nóng)村則很容易出現(xiàn)“水土不服”。

   農(nóng)村污水治理并不是一次性投入,除了前期管網(wǎng)、污水凈化設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入外,還需要后期持續(xù)維護(hù)運(yùn)營投入。迄今,尚未有明確的農(nóng)村污水排放標(biāo)準(zhǔn),地方上大都采用城市的排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項目的建設(shè)運(yùn)行。如果按照城市污水處理項目的思路,約定基本水量作為最低水量進(jìn)行費(fèi)用支付,社會資本和地方政府都會面臨較大風(fēng)險。

   截至目前,許多農(nóng)村都進(jìn)行了污水處理設(shè)施建設(shè),但很大一部分設(shè)施建設(shè)結(jié)束后都沒有運(yùn)營,成了“曬太陽”工程。同時,不同地區(qū)農(nóng)村生活污水水質(zhì)也存在較大差別,要求處理技術(shù)具備靈活性,還要做到“低投資、易管理”。由于大部分農(nóng)村污水處理設(shè)施主要由村民管理,缺乏資金和專業(yè)化管理養(yǎng)護(hù)人才,因而要求處理技術(shù)在高效之外還要具備穩(wěn)定性和便捷性。

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